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湖北夷陵引导资本上山下乡 并轨城乡公共服务

记者 杨宁 陈凌

2014年04月12日07:59    来源:人民网-人民日报     手机看新闻

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夷陵人均生产总值已突破1万美元,处于产业结构转型关口,城乡统筹可以融合多个产业,释放巨大的生产力优势。

就此,夷陵区委书记刘洪福打了一个比方:城市和乡村发展,就像人的五指合掌成拳才能发挥合力一样。夷陵探索的新路便是“五个一体化”,即从规划管理、产业发展、基础建设、公共服务和社会保障五个方面实现城乡同步。

刘洪福说,“城乡统筹并不仅指城市应该‘照顾’农村。城市也有其弱势,自然资源少、人多、空气环境差,城市也应该享受到农村的资源。”

如何成功“造血”

统一规划发挥区位优势,引导资本注入

城乡统筹,钱从哪里来?人往哪里去?

2013年起,区财政年拿5000万作为专项资金,加上区级净增财力的30%、乡镇净增财力的80%用于城乡统筹,确保年村基建投入不低于3亿元,村均不少于20万元。

在从夷陵市区去往官庄村的路上,记者看到,沿路的丘陵阡陌间是大片的茶园、橘树,小楼散落其间,樱花、油菜花簇拥着房屋、山地。“城乡统筹要让农村留得住人。”官庄村支书肖永才介绍道,“眼前这个村子大到铺路架桥、村子的功能分区,小到小路绿化、庭院景观,都经过严格规划。我们走的这条生态休闲绿道,和城市道路一个标准。”

“城乡统筹,首先就要统一规划建设。”赵华说。夷陵编制完成3424平方公里的城乡统筹全域规划和重点区域、176个村庄的规划。全区被划为三大块:东部建成三次产业深度融合的城乡统筹示范带,中部发展休闲旅游,西部建成三峡坝库区的生态屏障。

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(责编:张隽、王劲松)

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