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潜江交通废止行政许可如儿戏让合法企业难生存

2014年05月21日11:54    来源:人民网-湖北频道     手机看新闻

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潜江城区与仙桃市毛嘴镇,两地相距十几公里。因地域的特殊性,两地人民往来十分频繁,购物、乘火车、看病、上学没有直达班车极其不便,以往班线均需转乘。潜江火车站设立后,开通直达班车的要求在更是强烈。人大代表、政协委员以不同的形式多次反映两地需要交往的迫切要求,为此毛嘴镇政府多次发函至仙桃市运管处,要求开通毛嘴直达潜江火车站的班车,以此减少近一小时的路时。

今年4月18日,在经历了一系列严格的调查与分析,潜江市运管处、仙桃市运管处主要负责人、相关客运企业负责人在潜江市运管处召开协调会,就开通潜江火车站至毛嘴道路客运班线达成了一致意见,出具会议纪要。纪要对线路走向、运力投入、现有运力整合、经营模式、安全责任进行了明确要求。之后,两地运管处分别上报湖北省运输管理局备案后予以行政许可。湖北省道路运输管理局《关于积极推进湖北省城乡道路客运一体发展的实施意见》的文件,明确规定:毗邻县城乡客运两地运管部门协商、省局备案即可。两地运管部门召开了协调会,出具了会议纪要并上报省局备案后予以了许政许可,该行政许可合法有效。

4月,潜江市交通服务公司、仙桃市安顺运业有限公司签订《客车对开协议》,就投放车辆、线路走向、运行方案进行了约定。《对开协议》签订后仙桃市安顺公司积极筹备出资购车,在短期内完成了五台车的收购和相关配套工作,于5月13日开始营运。

5月13日至5月16日,潜江市经营广华至仙桃、天门的客运班线业主聚众到交通局闹访,要求撤销潜江火车站至毛嘴的客运班线许可,并于14日围堵潜江市交通局主要负责人,要求其明确答复。该领导当场表示暂停刚刚投入运营的潜江火车站至毛嘴的班线。

省运管局明文规定,新开通的班线与老班线同线部分不得超过70%,潜江火车站至毛嘴客运班线与广华至仙桃、天门班线同线部分不高于30%,远未达到70%的标准,其诉求于法理不合。广华班线的车主认为自己经营的线路上不得有任何同线客车经过,欺行霸市,胡搅蛮缠,为了一己私利,搞市场、价格垄断。潜江市的多条直达线路因此而得不到发展,让广大群众被迫高价转乘,老百姓怨声载道!

短短十几公里、惠及两市毗邻乡镇的客运班线,潜江市交通局仅因几个人闹访,便仓促叫停。虽然该线路经过相关部门多次实地调研考察、多次会议讨论、合法办理所有相关手续。这种行为,在合法经营着的眼中,出尔反尔废止刚刚作出的行政许可如同儿戏一般;管理部门变成了屈服、屈从于无理要求、不支持合法经营的无能部门。

潜江市交通局对该班线说开就开,说停就停,行政许可的权威性何在?行政许可部门的公信力何在?行政命令如此随意,合法公司的权益由谁来保障?企业该如何生存发展?

我们希望潜江市交通局、运管处依法许可,依规管理,不得因不合理诉求导致合法正确的决策得不到实施,不得因为一小部分人要垄断市场、为小利益集团的闹访即阻碍两地群众的出行便利、限制交通运输业的发展。

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(责编:关喜艳、王劲松)

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