湖北郧阳:实施“活力工程” 舞活党建龙头

2018年06月12日10:37  来源:人民网-湖北频道
 

“6月份是苍术生长的黄金时期,大家要趁着天好,赶紧把杂草薅干净。”6月11日,地处鄂豫陕三省交界的湖北省十堰市郧阳区白浪镇袁家湾村一片繁忙景象,村支部书记金海清正带领村民在200亩苍术产业基地锄草、浇水、施肥。这是该区大力实施“活力工程”,发挥组织优势,舞活党建龙头,助推脱贫攻坚、促乡村振兴的一个缩影。

坚持改革创新,基层组织充满活力。整合纪检、组织、宣传、统战、政法等党群部门力量,组建“五抓一促”活动领导小组,作为全区党建工作指挥部,以“抓学习、抓党建、抓改革、抓法治、抓作风,促发展”活动为“牛鼻子”,统筹推进全区党建工作。成立由区委书记挂帅的区精准扶贫工作指挥部党委,区四大家领导分别牵头四大片区的20个精准扶贫战区(乡镇)党委,设置80个片区党总支,建强340个贫困村党支部,组建235个功能型党支部,设置2958个党小组,构建覆盖区、镇、村三级的脱贫攻坚党组织网络。积极推进合格支部建设,制定支部规范化建设标准,开展支部分类定级,统筹推进农村、机关、中小学校、医院、“两新”组织等基层组织建设。成立区“两新”组织党工委,扎实开展“百日巩固行动”“百日提升行动”,新建或调整“两新”党组织161个,实现“两个全覆盖”。扎实开展扫黑除恶专项斗争、农村教堂祠堂清理、“村霸”专项治理,采取区领导联系督办、乡镇党委书记包抓、联系部门帮扶等方式,强力整顿转化106个软弱涣散基层党组织晋位升级。整合资金8900余万元,对326个党员群众服务中心进行提档升级。创新组建“一社一司”,吸纳广大农户入社入司,采取“支部+合作社+企业”模式,带动社员分红、集体增收,确保村集体年经营性收入5万元以上。

坚持从严从实,党内民主清新活泼。依托“新时代湖北讲习所(十堰)”、郧阳大讲堂、“智慧郧阳?云课堂”等平台,引导广大党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。成立“一团九队”,组建“红色文艺轻骑兵”26支,在农村一线召开院场会1172场次,集中宣讲党的十九大精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神265场次,受教育群众15.7万余人次。把党支部主题党日活动现场搬到脱贫攻坚、文明创建、重点项目建设一线,搬到田间地头、农家小院、社区网格、扶贫车间,每月准时开展党内组织生活。严格落实“三会一课”、民主(组织)生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,党员领导干部带头讲党课9400余场次。严格落实“五务”公开制度,充分利用电视、手机、网络、公示栏等平台,对村级党务、村务、财务进行公开晾晒。全面落实“一会两票”民主决策机制、村(社区)“两委”议事规则和村(居)务监督委员会运行机制,实现群众的事群众做主。

坚持选育管用,干部队伍一池活水。大力实施“红色头雁”培育工程,选派10余名年轻科级干部到后进村担任主职干部,选聘9名退休老干部回村任“一把手”,请回175名能人充实到村级“领头雁”队伍。实施村级后备干部“千人计划”,以致富能人大户、退伍军人、“一村多名大学生”、“清农学堂”学员等对象为重点,培养储备村级后备干部841。着眼于村(社区)“两委”换届,对全区348个村(社区)“两委”班子进行全面排查摸底、综合研判,及时选优配强空缺的村党支部书记22名,调整不胜任、不合格村党支部书记85名。深化村主职干部专职化管理,建立村(社区)干部报酬待遇稳定增长机制,村主、副职干部年工作报酬待遇分别达到4.5万元和2.7万元。加强农村实用技术人才队伍建设,与清华大学联合开办“清农学堂”,培养50名本土乡建人才,培训各类农村致富带头人1800余名。

坚持人民至上,服务功能精准鲜活。深化开展“双十星”争创活动,组织全区2.5万余名党员在精准扶贫、创文攻坚、重点项目建设等中心工作一线承诺创星、践诺争星,为群众办好事实事9.7万余件,全区涌现出柳陂镇党委、樱桃沟村党支部、谌宏远等一大批十星级党组织、十星级共产党员。建立“一卡双找三代”便民服务机制,发放党群连心卡10万余张,推行“一站办结、上门服务”,各级党员干部为群众代理代办事项3万多件。聚焦抓党建促脱贫攻坚,选派340名第一书记脱产驻村,1.5万名党员干部,与群众结亲,同吃同住同劳动,解决实际困难1.2万多件。

坚持问题导向,体制机制灵活有效。建立基层党建联系点制度,区委常委带头,区四大家领导干部每人联系1个乡镇、1个村(居)、1家企业,定期深入联系点,开展“大走访大调研”,一线指导督办党建工作。构建定责、明责、述责、考责、问责“五责”并举的责任落实体系,层层压紧压实党建主体责任。坚持书记抓基层党建述职评议考核制度,及时约谈提醒考核排位靠后党组织书记。创新推行基层党建工作积分管理制度,实行工作部署项目制、工作落实责任制、工作推进督办制、工作成效公示制、工作优劣奖惩制“五制管理法”,常态长效督导工作。坚持问题导向,紧盯省委巡视市委巡察、督导检查反馈问题,聚焦形式主义、官僚主义十种新表现,深入查摆分析,分类建立台账,对账销号管理,同步建立督查、评价、通报、整改、考核、问责等制度体系,实行表彰激励和约谈问责双向奖惩机制,推动问题整改清零见底,营造了风清气正的政治生态。(姚书林)

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