高效审批 “店小二”湖北黄陂按下经济发展“启动键”

3月25日，湖北省市县疫情风险等级评估报告出炉，武汉市黄陂区连续19天无新增确诊病例，风险等级降为低风险区。

连日来，黄陂区一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，围绕复工复产难点痛点相继出台减负政策、开展驻企服务等，为推动企业复工复产，迈出稳就业、保民生、促发展的坚定步伐。

黄陂按下恢复经济的“启动键”

疫情防控关乎生命，复工复产关系生计。

3月24日，在黄陂新十公路的武大高速公路项目施工现场，返岗工人们在大门口逐一进行测温，然后进入现场开始施工作业。“目前项目部的管理人员返岗率100%，各个工区的作业人员返岗率33%左右，达到这么高的返岗率，得益于黄陂的大力支持。目前整个施工区域完全具备全部复工的硬件条件，下一步将争取一个星期的时间实现所有返岗率100%......” 武大高速公路2标段项目经理部项目经理孙卿辉介绍道。

位于黄陂区武湖街、首批复工复产的企业之一的IPASON攀升电脑是武汉市黄陂区本土培育的国家高新技术企业。为帮助企业员工安全有序返岗，黄陂区防疫指挥部开辟绿色返岗通道，保证企业员工能返尽返。截至3月25日，攀升科技同比2019年复工后周销售额增加5%，有力保障了湖北武汉地区防控防疫检测电脑需求。数据显示，仅两天时间，至3月26日，武湖街规上工业企业100%开工，规上服务业100%开工。

时间不等人，为了抢回因疫情耽误的两个月，帮助企业尽快复工复产，3月25日，黄陂区召开疫情防控和经济社会发展工作会议，对统筹推进全区疫情防控和经济社会发展工作进行了全面部署。

会议强调，全力推进复工复产复市，最大限度降低疫情造成的损失。坚持早谋划、早着手、早实施，强化“等不得、拖不得、慢不得”的紧迫意识，加快推进企业复工复产、项目开工复工、务工人员返岗就业、交通运输秩序有序恢复等工作。强化上门服务意识，落实领导干部联系包保制度，帮助企业解决用工返岗、物流运输、资金周转、要素保障等实际困难，全力帮助企业渡过难关。

黄陂区正式按下经济发展“启动键”。

据了解，截至3月27日，黄陂已有732家企业和项目复工复产；规模以上工业企业、规模以上服务业、限上批零住餐业、资质以上建筑业等“四上“企业开工601家；全区房地产开发企业开工45家；亿元以上重大项目复工37个；农业产业化龙头企业开工49家，开工率100%，排名全市第一。

数字背后是政企合力打响疫情防控新形势下发展经济的组合拳，黄陂区在按下“启动键”的同时，也按下了“快进键”。

当好“店小二” 倾力帮扶企业轻装上阵

企业与地方经济发展息息相关。但在疫情影响下，员工返岗难、企业人员不足影响产能等成为了各大企业面临的最大问题，该怎么办？“店小二”黄陂区交出了答卷。

解答最新政策、审核申报资料、制发返岗证明、落实物资保障……3月19日开始，黄陂区横店街采取“线上精心指导+线下贴心服务”方式，为全力推进企业有序复工复产做好准备。

企业需准备的资料较多、防控要求高，为让企业少跑路、提高办事效率，横店街企业服务部专门组建了企业复工复产交流群，及时公布《企业复工复产前疫情防控要求指南》《企业复工复产区内申报流程图》等，开通24小时服务电话，充分运用微信、QQ等线上平台积极向辖区内的企业宣传疫情防控及复工复产注意事项。

此外，横店街专门成立企业复工复产服务工作组、制定了《企业复工复产服务联系表》，由15名党政班子成员对近期拟复工复产的135家企业提供跟踪式、点对点服务。

截至3月26日，横店街“四必须”企业备案审批累计批准173家，已复工复产115家（其中规上工业企业58家，限上商贸3家，限上服务业6家，物流企业11家），返岗员工共4684人。共计为周大福、卓尔宇航、翰宇药业等20家企业646名员工出具复工联系函，为64家企业106名高管人员出具电子证明（从市区到园区办复工），代批发放黄陂区车辆通行证362个，为47家企业发放员工通行证1715个。

想企业之所想，急企业之所急，黄陂区开展企业、街乡、部门三方联动，对符合省市文件要求的，只要企业提出申请，由街道派专人负责办理复工复产审批工作，各行业主管部门和卫健部门主动上门指导疫情防控和安全生产工作。对符合复工复产条件的企业，简化流程，从速审批，采取线上线下审批方式，审批效率明显提高。

来自黄陂的速度 温度 力度

企业复工复产，需要解决具体的问题，既要有速度也要有温度，黄陂出台一系列举措帮助将企业“扶上马，送一程”。

长江光电公司作为黄陂区最早一批复工复产的企业之一，企业内370员工陆续返岗，员工上下班如何通行成为长江光电最头疼的问题。3月23日，黄陂区交通运输局主动上门服务，开通点对点通勤车，员工“出行难”问题顺利得到解决。

3月21日，为减少疫情对小中微企业的影响，黄陂区在全区范围内对受疫情影响引发的合同履约、企业债务、劳资关系等法律纠纷或法律风险，无偿提供法律援助和服务，并对企业提出的申请当天受理，当天办理。

统筹协调坚持疫情防控和复工复产并举，全面助力区域经济发展。3月24—25日，中国工商银行黄陂支行、盘龙支行2个网点依次正式复工营业，成为全市最早复工的银行机构。按照“特事特办、急事急办”原则，两个网点疫期应急服务团队累计出勤超140次，全力以赴保障财政、医院、公益及基本生活保障类商户的支付和自助金融服务。在积极开通信贷绿色通道，有效保障抗疫防疫需求，助力企业复工复产的同时还发挥科技优势，为医院上线应急物资管理系统，加强社区网格化金融服务，线上业务惠民便民。

仅两天时间，该行接待客户近200人，办理业务330笔，金额2400万元，发放贷款340万元。

政策力度折射民生温度。黄陂扎实包保服务企业复工复产，将国家、省、市惠企政策落实抓实，把政策包细化落实，把全部力量组织起来，下沉到园区、到企业，帮助企业解决各种问题，先后推出区级干部联系包企、加快员工返企、交通绿道助企、金融新政惠企、法律无偿援企等系列利企促产措施，提高返岗率、复工率、产能率。在这场‘抗“疫”复产’的战役中，黄陂不断刷新着营商环境发展底色，用最好的营商环境为黄陂的发展添加更加强劲的动力。

初春的黄陂温暖而明朗。企业纷纷复工复产让沉寂了64天的城市仿佛被上足了发条，相信在疫情防控的新阶段，黄陂一定能开好局，起好步，重新找回属于黄陂的城市喧嚣。 （胡思洁）