湖北恩施：凝心聚力共绘和谐画卷

破旧的入户门已被安全的新门禁取代，明亮的新瓷砖让往日楼道的“牛皮癣”消失不见，路面干净整洁、车辆停放有序……

“真的是耳目一新的感觉，社区对我们居民的关注都做的非常好，小区现在越来越好了！”

“环境得到了改善，大家都非常满意，大家都有一个美好的心愿——共建美好的家园！”恩施市机场路社区君华苑小区居民如是说。

恩施市小渡船街道办事处机场路社区位于市中心城区清江河畔，辖区面积2平方公里，常住居民3472户7971人，设6个管理网格。

君华苑小区的变化只是机场路社区运用“12360”（构建一个体系、用好两支队伍、推动三治融合、创建六个社区、服务群众零距离）工作法，引领社区治理新格局的一个缩影，从社区治理“尖刀班”组建以来，该社区有很多小区在环境治理、矛盾纠纷化解等方面都得到了很好的转变。

党建引领 凝聚红色力量

5月27日随着州委一声令下，机场路社区治理“尖刀班”迅速组建。

“市委组织部武翔前来报道。”“我是市人大的刘嘉林，请问党员到社区报道是在这儿吗？”“我是……”在社区治理“尖刀班”的组织下，该社区876名下沉党员于6月底前全部报道，第一时间认领两长四员、志愿服务等岗位，投入到社区治理中来。

7.17洪灾发生后，辖区各单位党组织和社区党小组积极行动，800余名下沉党员积极作为，示范带动5000多名志愿者、社区居民，在社区“尖刀班”的统一部署、调度下参与清淤。

一天完成主干道清淤，两天完成街道小巷、商铺清理，三天完成居民小区和市场主体消杀，快速恢复正常生产生活秩序。

缺水，缺水！7月22日，受7.21特大山体滑坡影响，机场路社区缺水、断电，各小区居民生产生活都受到影响。

社区协调来凤消防支队为州电信小区居民送水（机场路社区提供）

“今晚必须把水运到。”当晚7时，下沉报到党员匡乐轩为社区联系到了一车饮用水，社区商量先把水送给老旧小区州电信宿舍，那里住的大都是70、80岁的老人。

晚11时许，由来凤消防支队支援的水送达，顾不上换掉被泥浆裹满的衣服，也顾不上连续奋战未得到休息，“尖刀班”成员迅速赶到州电信宿舍帮助送水、维持秩序。

此时还未恢复供电，车灯映着老人们的苍苍白发，耄耋老人排着整整齐齐的队伍有序接水。“尖刀班”的同志眼睛都湿润了。

“感谢共产党、感谢社区。”老人们一句句感激的话语是对在场党员最大的肯定。

紧接着社区筹集了4000件矿泉水，要全部发放到居民手中，时间紧、任务重，“尖刀班”紧急动员，各党小组长组织党员负责各区域送水工作。

三千多户居民七千多人的救急饮用水，一箱又一箱、一件又一件，很多人的手都已控制不住地颤抖。坚持到送完最后一箱水时，所有人都露出欣慰的笑容。

在一件件为民服务的实事中，报到党员践行初心、磨砺品质，走进了群众的家里，更走进了群众的心里。

机场路社区坚持党建引领，通过纵向到底的组织架构、横向到边的工作格局，构筑起社区治理的闭环，用好社区“尖刀班”和在职报道党员两支队伍，凝聚红色先锋力量。

三治融合 提升治理水平

“我捐两百元”“我也捐两百，为我们的小区出份力”……

7月18日，机场路社区清和园广场清淤现场（机场路社区提供）

在7.17洪水发生后，君华苑小区党小组长伍兴树，带领业委会，组织小区“两长四员”和业主，发动捐款2.03万元，不等不靠，联合物业开展垃圾清运、拉水送水，为小区70岁以上及伤残老人配送生活用水，在最短时间完成了淤泥清理，电梯修理等工作。

君华苑小区业委会主任王荣喜说： “小区以前十多年没交物业费的都有，有七十多户拒缴，现在发生这样的转变，与社区领导、‘尖刀班’的指导，与业委会、物业的努力，与业主的大力支持和主动参与是分不开的。”

6月以来，机场路社区“尖刀班”分片组织召开45场小区居民会，通过两定三联四参与， 876名下沉党员结对联系困难群众88人、居民3252户、市场主体528户，发挥“两长四员”作用，做好邻里守望、矛盾调处、信息上报等工作，夯实自治基础。

法律顾问进社区，为社区和居民提供法律咨询服务；开展义诊义剪、环境治理等志愿行动；开展最美家庭评选，宣传好家风、好家教；开设了党员先锋榜，介绍社区优秀党员事迹，弘扬了社区正能量； 发扬德治风尚、筑牢法制保障。

机场路社区“尖刀班”以党建为统领，推动形成自治、法治、德治“三治”融合新格局。

书香浸润 服务零距离

“很久很久以前，有一只熊爸爸，一只熊妈妈，和三只熊宝宝……”社区的小朋友们正在父母的陪同下，在社区悠贝亲子图书馆聚精会神地听着老师精彩的朗读。

“一、二、三、四，手臂再抬高一点，整齐一点。”这是清江艺术团正在社区舞蹈厅排练。

社区一站式服务大厅（机场路社区提供）

社区引进和孵化11家社会组织，持续开展居家养老、亲子教育、舞蹈训练、声乐培训等专业社会服务，满足居民文化需求。

“院子里墙角的废弃物堆积太多，需要帮忙清理。”

“希望增设爱心捐款箱，方便爱心捐赠。”

“想要一副老花镜。”

……

这是通过全覆盖召开小区居民会、全覆盖走访小区（楼栋）、全覆盖组建业主微信群和党员微信群广泛征集到的社区居民的“微心愿”。

社区积极组织动员广大党员自愿献爱心，并协调联系第三方慈善机构，帮助弱势群体实现微心愿。

“我家的水管漏水，在社区来，很快就帮我联系维修师傅处理好了，这次我是想来问问清洗一下我家的油烟机。”张大婶说在社区，安装、维修、家庭卫生都可以服务到家，实在是太方便了。

除了线下服务，社区还打造了网上智慧+平台，政务服务、法律服务、社会服务，打造一应俱全的线上线下综合便民服务平台。

一切从群众的需求出发，群众需要什么，社区就提供什么服务，社区整合“综治维稳、党群服务、城市管理、劳动保障、计生服务、民政服务、退役军人服务”等相关职能，打造便民、利民、快捷、高效的社区服务管理模式。

以群众的需求为出发点，创建先锋社区、平安社区、文明社区、“同心”社区、“智慧”社区、廉洁社区。

构建一个体系、用好两支队伍、推动三治融合、创建六个社区、服务群众零距离，机场路社区大力推行“12360”工作法，发挥社区党组织核心领导作用，建设服务型社区，构建党组织领导的共建共治共享城市社区基层治理新格局，居民的幸福感和获得感不断提升，聚力绘制和谐画卷。