“十四五”规划开局 湖北紧扣“两大环节” 扬鞭内需之“马”

肖丽琼

2021年01月17日09:08  来源:人民网-湖北频道
 

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当城市烟火气被消费重燃,经济才得以恢复和释放。坚持扩大内需这个战略基点,必须牢牢抓住消费和投资两大环节,让鸟之两翼更有力、车之双轮更安稳,使“内需马车”成为湖北回归正常、回归本位的强劲拉动力。

扩大内需,推动经济恢复发展的战略基点。

投资、消费、出口,在拉动经济发展的“三驾马车”中,“两驾”——投资、消费都是激活内需的主力军。

2021年,“十四五”规划开局之年。经历极不平凡2020年的湖北,如何突破消费和投资恢复缓慢的瓶颈?如何扬鞭,让湖北“内需马车”跑得更欢更快?

让两匹“马”更有力

内需,相对外需而言的国内需求。

党的十九届五中全会和中央经济工作会议均提出,要坚持扩大内需这个战略基点。

内需,源于投资需求、消费需求。投资,扩大生产、增加消费品供给,降低消费品价格,引发消费需求增加。而消费,则能刺激生产扩大,引发更多投资。

消费与投资,鸟之两翼,车之双轮。

如何让两翼有力、双轮安稳,带动经济发展行稳致远?

举网以纲,千目皆张。2020年5月,中央政治局常委会会议首次提出“充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力,构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”,之后中央提出“需求侧改革”。这是我国适应内外环境变化的重大战略调整,意味着我国将在打通“内循环”的消费堵点方面下更大力气。

省委经济工作会议明确提出,湖北扩大内需的重点在消费和投资,要牢牢抓住消费和投资两大环节,要千方百计扩大消费,千方百计拉动投资。

消费活,内需才旺。

数据显示,发达国家居民消费占GDP的比重高达70%。不久前举行的“2020-2021中国经济年会”透露,我国居民消费在GDP中的最终比例为55.4%,落后发达国家。

当城市烟火气被消费重燃,城市经济得以恢复和释放,城市才能进一步焕发活力。武汉大学经管学院教授邹薇认为,在全球疫情尚未得到有效控制的大背景下,要构建强大的国内市场,国内消费需求的基础性作用更加凸显。省社科院研究员秦尊文说,消费是生产的最终目的与归宿,更是湖北疫后经济发展的“压舱石”和根本动力。

投资稳,经济才稳。

投资是湖北的长板。今天的投资,明天的产出与实力。“十四五”开局之年,精准扩大有效投资,对于湖北经济固稳回升起着决定性作用。省委经济工作会议描绘出了清晰的投资路线图:既重视传统基础设施项目,也重视新基建项目,更要做好管长远促发展的实体项目、工业项目、战略性新兴产业项目。

“投资,能强力拉动就业。”在华中科技大学经济学院副院长欧阳红兵看来,湖北扩大内需必须由居民终端消费、企业投资消费共同拉动。

1月8日,全球已披露的室内净展面积最大的会展项目——武汉天河国际会展中心的规划方案出炉公示,据预测,该项目建成后将直接提供就业岗位1.2万个。

让消费“量”“质”齐升

消费,大循环中的“小切口”。

消费挖潜,应求深度,快速激发现有消费力。

因疫情被抑制的消费需求有待变现,居民的客观购买能力和主观购买意愿缺一不可。

1月9日,湖北发布《关于鼓励和支持多渠道灵活就业的实施意见》,鼓励多种形式的灵活就业,支持自主创业。

收入增加是稳固消费源动力,是扩大内需的“源头活水”。居民的就业稳了,收入增了,荷包鼓了,才敢“买买买”。

扩大消费,不但要有增量,还需有质量,只有量价齐飞,才能做大消费总量。

数据显示,疫情之后,湖北率先“回血”的是高品质消费。

去年10月份,湖北限额以上社会消费品零售总额同比增长1.4%,年内首次实现正增长,大型商业企业对经济复苏的带动作用明显。

武汉国际广场,华中最大的奢侈品卖场。去年5月份,武汉重启仅月余,该商场国际名品的销售额即恢复疫前同期水平,当年10月14日,奢侈品牌LV销售额已超过2019年全年。

同在武广商圈的武商广场,在当年6月,化妆品和运动品类的销售额已恢复到疫前同期水平。

“湖北人消费高品质商品的能力强,并且需求旺盛。”武汉国际广场负责人说。

秦尊文认为,促进高质量消费,必需匹配高质量供给。眼下,仍有居民的高品质消费需求不能满足。

以需求牵引供给,让“看不见的手”更有力。市场缺什么,就生产什么,推进消费提质升级、下沉扩容,贯通生产、分配、流动、消费等环节,以高质量供给提高居民的消费能力和意愿。

消费挖潜,要拓广度,破局空白市场,开发不充分市场,向未来“要市场”。

扩大消费,不但提升传统消费,还要培育新型消费与消费新模式。

疫情期间,“为湖北拼单”“搭把手 拉一把”等公益直播,为湖北企业带货逾1亿元。通过直播,众多湖北品牌走向全国,湖北企业尝到了新经济的甜头。

省商务厅主要负责人表示,今年要继续培养壮大直播带货、宅经济、在线经济等消费新业态新模式。

涓涓细流汇江海。为消费“供血”,广袤的农村地区不该被忽略。

时钟回拨到12年前。2009年,面对国际金融风暴,国家启动“家电下乡”政策,变农民潜在需求为现实需求,极大激发县乡消费活力。2010年1—6月,全国“家电下乡”实现销售额678亿元,同比增长3.2倍。截至2011年7月底,湖北“家电下乡”销售总额突破200亿元。

2019年,湖北农村居民人均可支配收入为16390.86元。邹薇认为,眼下,湖北县乡市场尚未充分开发,仍是一块亟待激活的消费热土。

扩大县乡消费,渠道要畅。值得期待的是,湖北正加快县乡村三级物流配送体系,力争尽快实现电子商务进农村县乡全覆盖。

秦尊文建议,要刺激居民消费,还可多通过家电以旧换新、新能源车补贴、发放购物消费券等政策“推一把”,让在“买与不买”间摇摆的居民乐于“买买买”,给湖北的汽车、家电产业添把柴、加把火。

让“乘数”更有力

从广义上看,投资亦是一种消费,只是“消费者”相异。

欧阳红兵形象作比:企业投资建厂,要买钢筋水泥、生产物资要素等“食材”,要聘请设计师、建筑工人、企业员工等“私厨”,盛宴上席,企业“买单”。

这中间,投资的乘数效应不可小觑。

一家企业投资添置设备,设备厂会增购零件,零件制造商则会投资扩大厂房……投资,就像多米诺骨牌一样,引起的链式投资总和远远超出首次投资的金额。这,就是凯恩斯的乘数效应理论。

怎样吸引更多客商来鄂投资兴业?省商务厅介绍,今年我省将做大做强“长江经济带对话粤港澳大湾区”“中国-北欧经贸合作论坛”等重大招商品牌;用好进博会、服贸会、中博会等国家级展会平台,发出湖北声音。

投资方面,2021年我省力争新开工4274个亿元以上重大项目,加快推进4881个亿元以上续建项目建设。

能开则开、能早则早、能多则多、能快则快。

一批打基础、补短板、强功能、增后劲、利长远的好项目、大项目,已经在荆楚大地火热开建。

“4+2”重大铁路、武汉长江中游航运中心、湖北国际物流核心枢纽等重大项目投建;在新基建领域,湖北将加快实施总投资1300亿元的40个省级“点线心站台园”新基建项目。

没有一个冬天不会过去,没有一个春天不会到来。

遍地推进的项目建设正搅活湖北经济的“一池春水”。秦尊文说,部分投资项目最快将在2021年显效,从长远计,这些项目将为湖北在整个“十四五”时期扩大内需、高质量发展注入澎湃动能。

(责编:周恬、张隽)

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