武汉市政协委员、青山国有资本投资运营控股集团有限公司副总经理、民革党员刘昱昊（受访者供图）

人民网武汉1月11日电 “利用电厂发电后的余热供应城市居民冬季采暖，充分响应《2030年前碳达峰行动方案》（国发[202123]号）中节能降碳增效的要求，不但推进节能减碳，同时还能兼顾改善民生。”武汉市政协委员、青山国有资本投资运营控股集团有限公司副总经理、民革党员刘昱昊在武汉市两会上提出，武汉市青山区作为全市老工业区，具有丰富的余热资源，住宅区域连片集中，作为推广集中供暖制冷项目的试点区域，提议加大政策支持力度，加快建设青山集中供暖示范试点。

武汉市青山区余热供暖制冷项目从启动至今，经过政府部门、建设单位以及各个参建方的努力，共完成换热场站2座、敷设供热一级管网5公里、建成二级管网小区11个，实现试点供暖小区3个，室温普遍达到20摄氏度以上，用户用热感受非常好。但该项目在建设过程中，遇到了一些困难，如武汉地区集中供暖项目历史上并未大规模开展、行业管理体系不完善、相关政策支持力度小；建设过程中热力管道管位、换热站选址、庭院户内设施建设受现状制约很大；越是城市密集区，供热管网及配套站点的敷设就越难，极大的限制了集中供热项目在武汉市普及的速度。

刘昱昊提议在今后的总体规划、供热专项规划、道路新建、改建、扩建工程修建性规划、新建楼盘的审批等各城市建设规划阶段，增加供热管道路由、换热站点的规划设计，作好规划顶层设计。同时，在税收减免、财政补贴方面省、市两级政府可研究给予专项奖励或者给予固定投资奖励，以补贴该项目前期亏损，推动供热企业健康持续发展。

同时，刘昱昊希望建立容错机制应以支持改革、容错为基本导向，遵循实事求是、客观公正、审慎稳妥、诚信包容的基本原则，为青山供暖试点营造良好的创新氛围，从制度上激励广大干部解放思想、勇于创新、先行先试、勇挑重担，给参与改革试点的单位和公职人员吃下一颗“定心丸”，解决他们参与改革试点的后顾之忧，并且鼓励多方参与探索、研究与试验，最终形成具有青山特色的供热模式，成为全市供暖的典范。（薛蒂）

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