今年以来，湖北十堰茅箭区锚定“全省优化营商环境先行区”目标，构建“一站式”化解矛盾、“一揽子”调处矛盾、“全链条”解决矛盾的社会矛盾纠纷调处新格局，助力“首善示范区”建设，为市域社会治理创新贡献“茅箭经验”。

提供优质高效调解服务。该区创新推出线上线下“双线并行”，场内场外“联动协作”、诉前诉中“全程贯通”的社会矛盾纠纷运行机制，将各类矛盾纠纷多元化解“无缝对接”，实现“访调裁审”“一站式”定纷止争。线上依托社会治理e平台和视联网平台，提高矛盾纠纷化解的成功率和企业满意度，线下依托民商事矛盾纠纷调解中心，整合区综治、诉前调解多元化解、公共法律服务等9个服务平台，实现各级纠纷化解“一站式”受理。场内构建以人民调解为基础的大调解工作格局，在信息资源互通、职能优势互补、工作成效互赢中，协力化解社会矛盾、应对社会风险、维护社会稳定；场外以警格联动、警民联调、警地联接的衔接化解机制，最大限度化解社会基层矛盾纠纷。

构建多方联动调解机制。以民商事矛盾纠纷调解中心为阵地，构建由调解中心牵头，多部门、多网格协同、人民群众共同参与调解机制和“大调解”工作格局，实现由“一元管理”向“多元治理”转变。搭建“五级”治理平台，依托“数据联通、工作联抓、力量联合、平台联动”社会治理工作机制，形成区、乡镇（街道）、村（社区）、组（小区、网格）四级人民调解组织网络体系，建立婚姻家庭、劳动争议、医疗纠纷等专业性调解组织，创立全市第一个以“10号球员”命名的警务室，让社区矛盾纠纷排查化解、人口管理、社会治安防范工作高效运行，全时空守护平安、多元化化解矛盾、零距离服务群众，真正实现“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”。

形成“多元对接”化解模式。完善多元调解有效衔接机制，形成多元对接、联动调解高效运行模式，强化“1+1+6+6+N”调解体系，深化诉前调解“双向分流”机制，实现“小纠纷就地化解、大矛盾逐级介入”；优化“1131”调解机制，实现矛盾纠纷分类“接诊”，“专家科（股）室”精准“治疗”，“疑难杂症”进入“ICU病房”，成功化解重大疑难矛盾纠纷120件，“1131”预约化解经验做法入选中央政法委全国100个基层社会治理创新典型案例。2021年以来，该区共建立各级各类人民调解组织115个，各级调解组织成功调解各类纠纷5458件，成立全市第一家金融消费者权益保护与纠纷调解中心，办结案件585件，案件办结率达100%。（陈宣霖 高宇）

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