40年持续奋进,从“试验田”到“示范区” 鄂州乘“机”站上新风口
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在湖北鄂州,有两块“试验田”。
一块是武汉大学杂交水稻国家重点实验室鄂州基地,一块是湖北省农科院现代农业科技创新基地。
鄂州1983年获批建市,40年发展进程中,这个方圆1596平方公里、全国管辖面积最小的地级市,每一寸土地都是“试验田”,每一个重要时间节点都在拓新:全省首座城乡一体化试点城市,全国综合改革试点城市,第一个省级经济技术开发区在这里诞生,全省第一条跨市域地铁从这里打通……
引领风气之先,鄂州被誉为“湖北改革试验田”。如今,站在花湖机场正式投用和《武汉新城规划》跃出蓝图的风口,这座千年古城正担当起新的重任——奋力打造武汉都市圈协同发展示范区。
“创文”起步
“一体两翼”逐步成形
“像一个县城,给人脏、乱、差的印象。”30多年前,作为新引进的20多位高校优秀毕业生之一,刘厚文首次走进鄂州时,有些失望。
他的感受,正是当时市委、市政府要根治的痛点。
城市要发展,必须补短板!自1990年5月起,鄂州全面清理城区市容的“历史欠账”,动员“共创文明城”,掀起基础配套设施和公共服务设施的建设高潮,新政府大楼、明堂体育场等地标建筑很快建成。这一年10月,湖北第一个省级经济技术开发区在葛店破土动工,到1993年累计投资4.61亿元。
“接着,鄂州城建主要围绕城中的洋澜湖进行,目标是建设一座名副其实的中等城市。”现年67岁的余学谦退休前先后在规划、住建等部门主持工作,他带领团队设计的凤凰广场于2002年9月建成开放,一时万人空巷。
近20年过去,余学谦对当年原八一钢厂破产厂区处置仍记忆犹新:“名人踪迹遍布的西山,不再被密密麻麻的旧屋宅封住,这一带曾经‘有山难见山,有水不见水’的尴尬状况终于得以改变。”
从“拉开骨架、扩大规模”,逐步转向“净化、绿化、亮化、美化”,鄂州着手提升城市的功能和品位。至2005年底,全市初步形成“一体两翼”空间格局,即主体是主城区,西翼是葛店经开区和红莲湖新区,东翼是花湖开发区。
全域规划
持续探路城乡一体化
以完善交通为基础,鄂州市委、市政府提出“全域规划”,城乡一体化和融入大武汉同步持续推进。
武阳高速公路在鄂城区长港镇与鄂咸高速公路交会,形成武阳高速在上、鄂咸高速在下的长港互通枢纽,其垂直高度约18米,包含8条匝道于此“互通立交”。
路畅车通,催生了新的路域特色农业经济带,水产、畜牧、花卉、蔬果等产业以及乡村企业快速发展。
“沿江带状组团式”开发蓬勃兴起。在拆掉码头、修理厂、批发市场和许多违建物后,鄂州主城区沿长江边一改昔时的“蓬头污面”,分期投资建起了市民休闲娱乐的好去处——江滩公园。2010年、2011年,鄂州市连续两年获国家颁发“人居环境范例奖”。
紧跟城市焕新步伐,梧桐湖园区、三江港新区等新的投资热土,成了新的经济增长极、都市功能区。自2013年起,葛店经开区产城融合发展突飞猛进,成为对接大武汉的“桥头堡”。
从2013年开始,梁子湖区域500平方公里范围内全面退出一般工业,探索建设生态文明示范区,并在全省率先破题跨区域生态补偿。
2020年,鄂州荣膺 “全国文明城市”。
“依武而昌”
货运枢纽机场助力腾飞
鄂州曾因钢而兴。较长一个时期,以鄂城钢铁公司为代表的重工业是城市经济发展的支撑。在经济新常态下,鄂州要在守住生态底线的前提下,调产业结构,转发展动能。
2018年2月,国务院正式批准鄂州民用机场建设项目,标志着 “世界第四、亚洲第一、中国唯一”的货运枢纽机场落户鄂州。
“以城促产”重任当即摆在眼前。3年多来,临空经济区累计投资千亿元,以“五横六纵”骨干路网为核心的集疏运体系建设继续完善,医院、学校、会展中心、总部大楼等项目正拔地而起。
2022年7月17日,花湖机场投用首航;2023年2月7日,《武汉新城规划》发布。借力位处货运机场与武汉新城之间的区位优势,葛店、华容抱团融入光谷现代产业体系,鄂城区引进了合建卡特、拓电电子、科大讯飞等高新技术企业。
近年来,包括在3年疫情期间,鄂州招商专班奔赴全球,“全市强化‘链式’招商,突出外向型招商,力争2023年引进亿元以上项目300个、投资额2000亿元。”鄂州市招商局局长吴刚说。
眼下,鄂州百余个临空产业项目建设工地热火朝天,总投资额超千亿元。
机遇叠加
打造协同发展示范区
去年底、今年初,《武鄂黄黄规划建设纲要大纲》《湖北“先行区”建设实施意见》均明确提出,支持鄂州打造武汉都市圈协同发展示范区。
“我们要充分利用国家 ‘一带一路’和长江经济带两大战略交汇点,以及国家‘两横三纵’城市化战略几何中心、长江中游城市群核心节点等优势,加快打造花湖机场国际一流航空货运枢纽,全力支撑我省打造‘大循环重要节点’和‘双循环战略链接’的重要平台。”鄂州市委书记孙兵说。
“示范”将是全方位的,宜居、宜业还要宜养。今年5月,作为2025年湖北省第四届园林博览会举办城市,鄂州公布园博园整体规划设计方案。伴随货运枢纽机场投用带动的物流、人流、资金流和信息流,全市正借筹办园博会之机寻找产业速度和生活节奏之间的平衡。
7月22日,鄂州国际会展中心将迎来盛会——首届“鄂州人才周”,主题为“资智汇鄂州·携手创未来”。
“投资鄂州就是投资未来!”中国民航大学教授曹允春说,随着临空经济的快速发展,鄂州定会发生更为深远的变化。(戴劲松、周鹏、夏中华、黄朝晖)
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