“党员主动作表率，咱们也能跟着看、跟着学、跟着做。”近日，在湖北省鄂州市鄂城区长港镇高沟村党员群众服务中心广场，几名群众围着党员积分制考核结果公示栏连连称赞。

为解决农村无职党员履行义务缺失、党员身份弱化、教育管理手段单一等问题，鄂州市以乡村美好环境与幸福生活共同缔造活动试点为契机，自2022年9月起，在全市2万余名农村党员中全面推行党员“三三制”积分管理评价体系，以“三单定责”“三示践诺”“三评分类”，让党员“靠行动积分，凭积分说话”，让管理由虚转实。

亮清单，“亮”出党员责任心

“去年，湖北省交通运输厅出台‘四好农村路’示范创建政策，按政策，我们的道路整改可以得到20万元的国家补贴。”华容区段店镇中湾村党支部书记杨振平说，“修好进村1公里泥巴路是全村人盼了很久的事，钱来了，怎么把这件大家的事办好，得用点新法子！”

中湾村有自然湾17个、村民2662人，村干部只有4名，千线万线一根针的问题由来已久。

“去年6月，我们推出‘党员积分制’，党员带头在村里每做成一件事可以获得相应积分。”杨振平说，办法是集体商讨得出的，以此发动92名党员带领群众为村里解决大小事。

按照“积分制”管理办法，中湾村道路改造项目由党员带头领任务，“亮”出各自任务清单和完成期限，引领村民有钱出钱、有力出力，70万元的修路成本最终降到35万元。不到两个月，泥巴路成功变身柏油路。

“帮村里做事每次可以积3至5分，年底结账，30分可以换一壶油，50分可以换一袋米。”杨振平说，每名党员得分多少，上墙公示，动态更新。“大到村里道路整修、荒地治理，小到垃圾站定期清理、公共厕所卫生维护，如今都有人管了。”

“党员‘三三制’积分考评办法是将党员管理工作中涉及的每项具体工作细化设定考评要求，以累计积分的形式把党员的党性情况体现出来，把党员的动能发挥出来。”市委组织部相关负责人介绍，在实地走访调研总结各地好的做法后，全市农村党员“三三制”积分管理制度出台并推行。

“三张清单分别是党员必选清单、备选清单和自选清单，各地可结合自身情况进行适当调整。”市委组织部相关负责人介绍，必选清单满分60分，细化考察农村党员履行党员义务情况；备选清单20分，结合农村基层社会治理、乡村振兴、平安创建等中心任务，列出清单，明确分值，供党员选做；自选清单20分，党员结合个人特长、自身实际和资源优势等，列出自己擅长为群众办的实事，由村级把关并制定积分标准。

“每个季度的清单一亮出来，我们就要抓紧时间照单行动，大家都看着呐！”高沟村党员李水清说，自己擅长水电安装，自选清单中列的就是帮助村民解决水电管线问题，每做一次可以积5分。

晒积分，“晒”出争先氛围感

3月15日上午，鄂城区花湖镇华山村党总支举行2022年度农村党员分类积分管理“三三制”和星级评定授星仪式，对13名“五星党员”（年度评议积分90分及以上）、15名“四星党员”（年度评议积分80至90分）进行授星表彰。

“实行‘三三制’后，为家乡作贡献不再是一句口号，越来越多的党员企业家投身乡村振兴事业，成为任务清单上实实在在的事项。”华山村毗邻黄石主城区，交通便利，村党总支书记叶良春介绍，村内回引一批党员致富带头人等优质人才资源组建“乡村振兴发展联盟”，党员聚在产业链上用积分“晒”实绩，去年为村民提供就近就业工作岗位近百个，带动村集体经济收入达430.26万元，“百万强村”又创新高。

“我们根据党员年龄、职业、身份和活动规律，把全区党员分为A至E五个类别，按村‘两委’党员、党小组长、在村普通党员、流动党员、年老体弱党员的实际情况分类打分，更加人性化。”鄂城区委组织部相关负责人介绍，鄂城区建立分类积分管理和星级评定机制，实行“1 X”联户模式，划分党员责任区1424个，认领岗位3137个，全区7782名农村党员联系农户4.3万户，开展治安巡逻、乡风文明宣传等志愿服务5000余次，参与调解矛盾纠纷1000余起。

“去年底，经过村民评选、党支部申报、乡镇审核，选出20名‘先锋党员’进行慰问表彰和宣传报道。”华容区制定农村党员“先锋指数”考评管理实施意见，以“3321工作法”为抓手，制定党员必选清单、备选清单、负面清单三张清单，发放1220个“党员中心户”标牌，竖立287个党员包保责任牌。全区75个村、4182名农村党员制定个性化的备选清单并“晒”出积分。

梁子湖区东沟镇结合成熟的“巧巧基层社会治理工作室”模式，各村把党员中的维修达人、种养殖能手、个体工商户等纳入志愿服务队编入服务小组，并在湾组显要位置公布党员照片、联系方式、服务事项等，形成村民点单、“巧巧基层社会治理工作室”派单、党员志愿服务者接单、群众评单的完整基层服务模式，共帮助村民办理各类事务2000多件。全区张贴党员群像图和党员“三单”承诺书，颁发2730个“党员中心户”星级标识牌，竖立336个党员包保责任牌。

严奖惩，“激”出担当干事劲

“负责做好彭家边湾的旱厕拆除工作。”53岁的余安树是鄂城区泽林镇兴桥村第二党小组组长，他的自选清单上列的是村里最难啃的“硬骨头”。

“他以前长期为村里义务劳动，群众基础好，有说服力。”该村党总支书记吴平华说，自选清单挂出来后，余安树就挨家挨户做工作，全程协调大小矛盾，60多户旱厕最终如期拆除，他也被评为“五星党员”。

“近处的事都让别人抢去做了，东家咀湾离得远，湾里有一处臭水沟，趁着还没人认领，我赶紧去清理了。”年过花甲的吴国强笑说，现在自选清单上列的任务还得“抢”。

“每人每月捐1元钱，村里再每人每月配套1元钱，用作湾内各项评比的奖励发放。”梁子湖区沼山镇王铺村山下张湾的“一元钱工程”，用于每月开展“美丽庭院”评选，湾内党员说，“我们邀请学生娃给每家每户打分，分数客观公正，大家都怕自己包的住户得分低，憋着劲较量。”

“刚刚领了一份荣誉证书、一支笔和一个党员纪念笔记本，特别有意义。”70岁的老党员刘金州和万凌云是王铺村第三、第四小组组长，“现在我们还要传帮带，教年轻党员做调解工作，告诉他们平时要多学习，要懂法律懂政策，这样说出的话才有信服力。”

“以往做得少、不知道做什么的党员，现在会学着做、比着做了。”该村党支部书记袁海波说，“三三制”实施后，由以前给党员派任务变成了党员抢事做，长期在外的流动党员也会固定上交思想汇报，为村里提供有用信息。

“积分排名靠前的党员，优先纳入村级后备干部队伍，同时优先进行评先评优。排名靠后的由镇党委会同村党支部书记对其进行约谈、批评教育、交心谈心，积分不及格的预备党员延迟转正。”华容区段店镇党委委员刘佳源介绍，后续对于积分制管理结果的运用，将更加注重激励和反向警示作用。（曹彦 李昊）

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