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【来论】以高质量数字政府建设为中国式现代化提供强大驱动力

江文路
2023年09月15日11:19 | 来源:人民网-湖北频道
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“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”党的二十大报告系统深刻阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,这是对中国式现代化理论的极大丰富和发展,也为新时代新征程中国共产党领导全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴指明了康庄大道。

中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。当今世界,信息技术创新日新月异,数字化、网络化、智能化深入发展,人类社会逐步迈入前所未有的数字文明时代。进入数字文明时代,一个国家的数字化发展水平成为衡量其现代化程度和综合实力的重要指标。推进高质量数字政府建设,既是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程,同时也是加快转变政府职能、推进国家治理体系与治理能力现代化的必要举措。以数字赋能经济社会发展,全面提升数字政府建设质量与水平,建设智能高效数字政务和普惠便捷数字社会,对深入推进中国式现代化,实现中华民族伟大复兴意义重大。

实现高质量数字政府建设必须坚持和加强党的全面领导。中国共产党的领导,是中国特色社会主义事业最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。2022年6月,国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》(以下简称《意见》),系统谋划数字政府建设的时间表、路线图、任务书,对政府数字化改革做出了顶层统一部署。尤为关键的是,《意见》提出,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,全面贯彻党中央、国务院重大决策部署,将坚持和加强党的全面领导贯穿数字政府建设各领域各环节,贯穿政府数字化改革和制度创新全过程,确保数字政府建设正确方向。全面建设社会主义现代化国家,实现国家治理体系与治理能力现代化必须坚持和加强党对数字政府建设工作的全面领导,各级党委政府需切实履行领导责任,认真落实党中央、国务院决策部署,理顺数字政府建设体制机制,为高质量数字政府建设提供坚强领导保障。

实现高质量数字政府建设必须以全面深化改革创新引领政府治理效能的提升。近年来,我国数字政府建设取得显著成效,同时也面临一系列重要挑战。一些地方和部门对数字政府建设的改革属性和作用认知还不够深入,相应的行政管理体制改革相对滞后,技术赋能所释放的的改革红利正在显现“天花板”效应,亟需以全面深化改革创新破除体制机制难点堵点痛点问题,推进政府数字化转型的高效协同与政务服务管理效能的全面提升。这就需要政府部门加大改革创新力度,强化顶层设计,进一步完善机构设置和体制保障;打通中层梗阻,完善统筹协调机制;铸牢基层根基,以人民群众办事体验的提升不断夯实数字政府发展的民意底座。政府还应明确运用新技术进行数字管理的制度规则,推进管理服务模式创新,全面提政府的经济调节能力、市场监管能力、社会管理能力、公共服务能力、生态环境保护能力,不断推动政府履职五大领域的数字化转型。

实现高质量数字政府建设必须坚持以人民为中心。人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。随着新一轮科技革命和产业变革的蓬勃发展,数字政府建设对推动数字经济、数字社会发展的牵引作用愈发凸显,为人民群众享有更加均衡、公平、普惠、便捷的公共服务提供了无限可能。因此,要将人民群众对美好生活的需要作为转变政府职能的作为出发点和落脚点,聚焦人民群众急难愁盼问题,建立健全办事堵点发现解决机制,强化群众服务体验好办易办机制,健全平台支撑能力提升机制,完善数字效能提升保障机制,构建更加完善智慧的现代政府体系,更好激发数字经济活力,优化数字社会环境,打造良好数字发展生态,不断提升人民群众的获得感和满意度。要持续优化全国一体化政务服务平台功能,提升智慧便捷的服务能力,提供优质便利的涉企服务,不断满足企业和群众多层次、多样化服务需求。要完善基础信息资源和重要领域信息资源建设,不断提高政府对风险因素的感知、预测、防范能力,保障公共安全、筑牢发展底线,加快法规制度建设,加大对技术专利、数字版权、数字内容产品及个人隐私等的保护力度,有力维护广大人民群众利益、社会稳定、国家安全。

面向未来,我们应准确把握数字革命的时代潮流,不断推进实现高质量数字政府建设,以信息化数字化为中国式现代化注入强大动力,努力开创数字政府发展全新格局,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴提供坚强有力的支撑。

(作者单位:华中科技大学)

(责编:郭婷婷、张沛)

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