3家国家5A级景区、23家4A级景区、5个国家级自然保护区……快速崛起的旅游产业让湖北恩施一跃成为全国知名旅游目的地、“网红”打卡地，同时兴起了一波又一波“旅游投资热”。却也让部分缺乏经营经验和风险防控能力的投资者泥足深陷、自救无门。“法治是最好的营商环境”，为帮“旅困”企业找回信心、脱困重生，让旅游经济持续健康的“红火”，湖北省恩施州法院颇费了思量。

“当时债务缠身，经营严重困难，连死马当作活马医的心态都没有了。没想到法院没有放弃，愣是帮我们‘拔出泥沼’步入了正轨，我们一定能按期偿还所有债务。”恩施某旅游公司总经理吴小梅（化名）的眼里重新燃起了亮光。

泥足深陷自救不能

该旅游公司成立于2007年，是本地“小有名气”的一家4A级旅行社，主要提供国内旅游、导游、代订车等服务。自2019年以来，因风险防范能力不足、解决能力欠佳，一度陷入经营泥潭不能自拔，金融借贷、劳务用工等各方面问题频发，惨淡经营的公司现状，让债权人、公司职工犹如身坠冰窖，就维权事宜与公司多次商讨无果后，李某、梁某等人将公司起诉至利川市人民法院，前后多达20余案。

“我们尝试过多种方法自救，但最终都进入了死胡同，当时涉及的资金缺口过大，又诉讼缠身，前后也有多家投资机构来考察准备接手经营，都因债务繁杂及信用等级问题却步不前了。”当初的绝境，让吴小梅至今心有余悸。

2019年，该公司因多案被申请执行，法院介入后，案件进入强制执行程序。

执行政策保民护企

“通过实地调查走访，发现该公司经营停滞系经营管理混乱、债务账目不清、市场规划不强等多因素掺杂，从救活一个企业，实现多方共赢的角度出发，我们决定改变执行策略。”执行干警刘承敏说到。

“惩戒+建议+修复”信用督促机制由此进入执行干警的视野。该机制立足于督促和引导被执行人及时纠正失信行为，在开展失信惩戒措施的同时，制发司法建议进行信用修复，降低对自动履行义务企业的负面影响。于是，法院从增强风险意识、健全管理规章制度、规范队伍建设等方面向企业发出司法建议，建议其限期整改。

“一点不夸张，当时就觉得洒下了一束光来，我在公司待了多年，对这个行业，对这个公司，都很有感情，看着公司拖得辛苦，我也很难受，这下好了，又看到了希望，有了奔头，干起事来也有了劲头。”公司职工夏某的眼角还有藏不住的泪意。“很多从事旅游行业的人，都有着一腔赤诚和情怀，哪怕是为了保护这份热爱，我们的心思也没有白费。”刘承敏有感而发。凭借自身前期口碑、实力优势，法院的“警示+建议”给公司股东和30余名员工吃了一颗“定心丸”，更加坚定了公司发展的信心。吴小梅说：“今后将以此为警示，守法诚信经营，及时履行法定义务，努力为公司挣得‘光明前景’。”建议发了，如何才能帮助企业实现市场复苏？

信用修复助企复苏

收到建议后，公司开展了全面整顿。执行干警及时走访现场、实地查验。经评估，该公司涉案债务185万余元，根据旅游势态发展预期，可在约定分期履行期内履行完相应执行款项，利川市法院经研究决定认可其整改成果，对其进行信用修复。

“及时准确的信用修复对企业、企业家尤为重要，同时也是建设良好营商环境的重要体现，是司法服务优化营商环境的有效措施。”恩施州中院执行局负责人吕松林介绍。

根据公司申请，利川市人民法院屏蔽了该公司失信信息、解除了限制高消费措施。公司各项业务有序开展，渐入正轨。今年以来，恩施州接待游客1585万人次，实现旅游综合收入97.23亿元，该公司也在本轮旅游热潮中获得良好市场回报，案件执行有序推进。

“马上就要迎来‘五一’又一波旅游高峰，我们正在全力‘备战’，攒着劲儿要‘大干一场’。”吴小梅笑着说。

让勇于担当者勇立潮头

“法治是最好的营商环境。”这是恩施州法院一直秉持的司法理念，也是一直坚守的工作信念。

“在企业信用修复过程中，法院信用监管部门实际上扮演着信用修复管理者、信用修复监督者和信用修复服务者三重角色”，恩施州中级人民法院执行局局长舒业树表示。“失信惩戒机制旨在对失信主体实施必要的约束或管理，而信用修复作为与失信惩戒相衔接的重要机制，则主要是让失信主体纠正失信行为后，通过信用重塑，获得信任，让‘诚信却不幸’的失信被执行人提振发展信心，获得‘重生’能力，改善社会整体预期。”

近年来，恩施州两级法院不断探索企业信用修复，有机融合“司法建议+信用修复”，助力企业合规整改，唤回“信用透支”企业“春满枝”。截至目前，开展修复信用1800余人次。 （杜靖 、张溪哲）

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