近日，中国共产党襄阳市襄州区第五届委员会第十五次全体会议举行。全会审议通过了《关于贯彻落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化襄州实践、加快打造襄阳都市圈重要增长极的实施意见》。

襄州区提出，全区上下要以党的全面领导为根本政治原则，以中国式现代化为主题主线，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进民生福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效，创造性落实党的二十届三中全会确定的目标任务以及省委十二届七次全会、市委十四届十次全会作出的改革部署，为奋力推进中国式现代化襄州实践、加快打造襄阳都市圈重要增长极提供强大动力和制度保障。

到2029年，全面完成党中央和省委、市委、区委提出的系列改革任务。到2035年，全区各方面制度更加完善，基本建成汉江生态经济带三产融合、四化同步发展示范区，成为襄阳都市圈重要增长极。

全会要求，落实构建高水平社会主义市场经济体制要求，塑造高质量发展新动能。坚持统筹规划、规划统筹，完善战略规划实施机制，以规划为导向优化投资方向、合理布局项目。坚持和落实“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，深化行政审批制度改革，鼓励和引导民间投资发展，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。坚持产业链、供应链、创新链、金融链融合互促，因地制宜发展新质生产力，打造汉江流域产业转型升级先行区。加快数字化“天网”、物流“地网”、供应链“金网”、贸易“商网”融合升级，打造全国性综合交通枢纽承载区。构建财政、金融、投资统筹联动机制，持续推进大财政体系建设，完善金融服务实体经济的激励约束机制，深化投资项目绩效综合评价改革。

深化教育科技人才综合改革，加快建设创新型县(市、区)。

优化同人口变化相协调的基本公共教育服务供给，深入推进紧密型教联体建设，加快与襄阳中心城区教育一体化发展，以教育家精神引领高素质教师队伍建设，全面深化素质教育，促进学生身心健康成长。强化企业科技创新主体地位，深入推进以“用”为导向的科技创新供应链平台建设。一体推进国家农高区创建和全国性农产品交易储备加工中心建设，加强与华中农业大学、崖州湾国家实验室、洪山实验室等高等院校、科研机构、社会组织产学研合作，做大做实种子“芯片”产业，打造全国农业高新技术产业示范区。完善“引育用留”人才工作机制，探索重点产业人才引进模式，完善人才有序流动机制，健全人才服务制度和专家联系制度，更好满足和服务保障各类人才的发展需求。

健全绿色低碳发展机制，探索推广绿水青山转化为金山银山实施路径。

深入推进流域综合治理，完善上下游、干支流、左右岸协同保护治理体系。加快绿色低碳发展，积极推进重点行业绿色化改造，创建省级清洁能源强区。统筹推进高质量发展和高水平安全，守牢水安全底线、水环境安全底线、粮食安全底线和平安稳定底线。

统筹新型城镇化和乡村全面振兴，完善城乡融合发展体制机制。

坚持城镇和产业“双集中”发展，积极推进全省新型城镇化改革试点、老旧小区改造融资试点，探索房地产发展新模式，全面推进城市数字公共基础设施建设，提升城市治理信息化水平，打造汉江流域新型城镇化样板区。以强县工程为抓手推进城乡融合发展，坚定不移发展壮大智能装备制造、农产品加工、纺织服装等根植性产业，稳步推进园区基础设施完善，提升襄州农业产业化水平。借鉴“千万工程”经验以及堰河做法，因地制宜建设“三美”乡村。以共同缔造为载体推进社会治理体系和治理能力现代化，常态化、长效化开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的共建共治共享城乡基层治理体系。

健全经济发展和社会建设统筹联动机制，促进社会公平正义、增进人民福祉。

完善社会保障体系，深化就业创业服务改革，加强劳动者权益保障，推进医疗、医保、医药协同发展和治理，健全以“一老一小”为重点的人口发展支持和服务体系，满足人民群众对美好生活的向往。发展全过程人民民主，坚持和完善人民代表大会制度，健全政协协商议政、履职为民、民主监督等工作机制，完善大统战工作格局。深化法治领域改革，一体推进法治襄州、法治政府、法治社会建设。全面推进文化领域改革发展，加强网络生态治理和未成年人网络保护，广泛组织开展“襄州榜样”宣传学习，优化文化服务和文化产品供给，推进文旅深度融合发展，擦亮“田园诗乡 凤鸣襄州”城市名片。

全会号召，坚定信心决心，埋头苦干实干，勇担改革之职，谋划改革之策，付诸改革行动，努力开创襄州进一步全面深化改革新局面，为湖北建设全国构建新发展格局先行区和襄阳都市圈高质量发展作出新的更大贡献。（张雪飞、刘自航、曾虎）

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