湖北郧阳:用好群众议事“金钥匙” 破解基层治理“千千结”
街头巷尾、农家院落,大家围坐在一起各抒己见,开始了一场接地气、聚人气的议事会。这里没有严肃的会场仪式,只有真诚的互动交流,小到柴米油盐,大到公共设施建设维护,大家一起开门见山讨论,用群众议事的“金钥匙”,破解基层治理的“千千结”。
湖北省十堰市郧阳区积极探索基层群众议事新机制,按照“规模适度、便于组织、贴近实际、凸显特色、彰显品牌”原则,组织村(社区)以居民小区、村民小组、自然湾组、集中居住点为基本单元建立基层群众议事平台,聚焦生产生活、项目建设、政策保障、小区(湾组)治理、产业发展等群众关心的问题开展议事协商。以村(社区)党组织为纽带,通过搭建平台、丰富形式、规范程序,推动议事协商从“固定场所”走向“群众身边”,灵活运用小院议事、围炉夜话、小区议事会、湾组会、田间地头会等多种形式,确保广大群众都能参与进来。
议事协商的价值在于成果转化与长效治理。青龙泉社区作为最大的易地扶贫搬迁安置区,人口众多、物业费用收缴难,群众呼声强烈。社区党委充分发挥主导作用,将物业管理列入协商议题,入户走访收集意见建议,社区群众通过“协商议事亭”热烈讨论,你一言我一语中,一个共识渐渐达成:“四个一点”筹资(政府投一点、社区补一点、居民缴一点、公司筹一点),共同分摊物业费用。物业支出从每年130万元降至70万元,居民满意度显著提升,“三主三化三评”物业自主管理经验在全区推广开来。
柳陂镇龙韵村是湖北省首个由易地扶贫搬迁而新建的行政村,依托火爆的近郊游、观光游吸引了不少商户入驻,慢慢地就有不少群众对景区里的商户意见重重,村“两委”通过党群议事亭,召集村民集思广益,结合村民意见建议,制订商户日常经营规范和管理考核办法,同时邀请村民作为商户监督员,开展日常监督。如今,村容村貌整洁干净,商户经营井然有序,龙韵村已成为“农旅文商学艺”六业共融的幸福乡村。
郧阳区青曲镇弥陀寺村学堂梁子是“郧县人”化石的发现地,当考古发现遇上村民家的祖坟,一场特别的“湾组评理会”让僵局有了转机。村“两委”召集左邻右舍召开学堂梁子湾组会,让村民自己决策。会上,支持和反对声音都有,一名在场的小学生结合课本上“郧县人”发掘的知识点,点明“郧县人”是人类的祖先,呼吁祖坟为祖先“让路”,建成遗址公园能让大家直观地了解“郧县人”的历史价值,这番话得到众人一致赞誉,最终村民认同“祖坟让祖先”这一观点,愿意无偿迁坟,遗址公园建设得以顺利推进。
议事协商“融”进去,基层治理“活”起来。郧阳区以议事协商“小场景”撬动民生“大幸福”。如今,全区1800余个多元化议事协商平台逐渐成为凝聚邻里共识、汇聚群众智慧、提升治理效能的重要载体,基层治理的“绣花功夫”转化成了群众可感可知的幸福温度。(刘建军、兰瑞锋)
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