“手里这本聘书分量不轻啊，是荣誉，更是责任。”近日，在湖北省竹溪县龙坝镇肖家边村的一间小店里，党员零售户罗鹏辉接过党风廉政监督员聘书，语气郑重。

与他一同接过聘书的，还有来自基层职工、零售户和烟农等多个层面的多位新任监督员。当天，湖北竹溪县烟草专卖局（营销部）下辖的各基层站、部、所同步完成聘任工作，一批“廉政哨兵”正式上岗。

从一场仪式出发，监督触角直抵“最后一米”。

聘任仪式简朴而庄重。相关负责同志为监督员颁发聘书，郑重地叮嘱道：“这个岗位需要责任心，更需要公心，发现问题请随时反映，我们一定认真对待。”

“以前觉得党风廉政建设离自己很远，没想到我们普通零售户也能参与监督。”罗鹏辉在村里经营商店十余年，与烟草专卖局打了多年交道。他说，今后不仅要做好生意，更要留心收集意见，“监督不是为了找茬，而是让服务更规范、工作更透明。”

在丰溪烟叶站，聘任仪式刚一结束，烟农代表李长明便和站长聊开了。“以前有想法不知道往哪儿说。现在有了这个身份，反映问题更有底气了。”他表示，将主动学习相关规定，及时把烟农的心声传递上去。

此次聘任的监督员涵盖一线职工、零售户代表、烟农代表等多个层面，具有广泛的群众基础。他们的职责是围绕基层站部所工作人员的廉洁自律、工作作风、服务效能等方面开展监督，发挥好“探头”与“纽带”作用。

从一项制度破题，破解基层监督“点多面广”困局

为何要在基层设立党风廉政监督员？答案藏在实际需求中。

竹溪县烟草专卖局（营销部）下辖9个基层站部（所），覆盖全县15个乡镇310个行政村。基层站部（所）点多线长、人员分散，日常监督容易存在盲区。

“基层站部（所）直接面对零售户和烟农，工作人员的作风直接关系到群众评价和行业形象。”该局相关负责同志表示，建立监督员制度，是完善内部监督体系、拓宽外部监督渠道的重要创新，也是推动监督力量下沉、提升基层治理能力的务实举措。

事实上，该局在监督机制创新上已早有探索。2024年9月，该局启动“码上纠风”举报平台，在机关、市场部、烟叶站、零售客户店内等关键区域张贴二维码，并组织专班深入零售户和烟农家开展“一对一”宣传，实现监督“零距离”。

从线上“码上监督”到线下“专人监督”，监督网络越织越密。通过聘任群众党风廉政监督员这一制度“微创新”，竹溪县烟草专卖局（营销部）将监督关口前移至群众“家门口”和业务“第一线”，初步形成了“线上扫码随时反映、线下专人贴身监督、闭环管理高效处置”的基层治理新格局。

从双重角色定位，既当“探头”也做“纽带”

在制度设计中，党风廉政监督员被赋予了两重角色——发现问题的“探头”和连接群众的“纽带”。

作为“探头”，他们重点观察基层工作人员是否存在吃拿卡要、优亲厚友、作风漂浮等问题，及时发现苗头性风险。作为“纽带”，他们广泛收集群众意见，把诉求捎上来，把政策传下去。

“我们不是挂名的，是要真正干事的。”多位新任监督员表达了共同心声。他们表示，将珍惜荣誉、履职尽责，围绕廉洁自律、工作作风、服务效能等方面开展监督。

一位基层站所负责人坦言，监督员就在身边，对工作既是约束也是保护。“有了他们的监督，我们更要绷紧廉洁自律这根弦，把服务做得更细更实。这种监督不是让人紧张，而是让人心里有底。”

从一套机制闭环，让“有形覆盖”迈向“有效覆盖”

制度的生命力在于执行，聘任仪式只是起点。据介绍，该局将持续加强对监督员的工作联系和业务指导，定期组织培训，帮助其熟悉政策、掌握方法、提升能力。同时，健全反馈与处置机制，对反映的问题建立台账、限时办理、及时反馈，形成“反映—处置—反馈—评价”的工作闭环。

“监督员反映的问题，无论大小，都要有回应。”该局相关负责同志表示，要确保制度落地生根、常态长效，真正实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”。

从2024年运用“码上监督”平台，到2026年全面推行群众监督员制度，竹溪县烟草专卖局（营销部）在基层监督体系建设上一步一个脚印，持续探索、不断完善。

从一份坚守初心，以清风正气护航高质量发展

“小切口”撬动“大监督”。在基层治理中，监督力量的下沉往往产生“四两拨千斤”的效果。

监督员制度的推行，正是要将监督触角延伸到产业链的每一个环节。零售户监督营销服务，烟农监督烟叶收购，一线职工监督内部管理——来自不同层面的监督员，构建起一张覆盖全域的监督网络。

“党风廉政建设永远在路上。”竹溪县烟草专卖局（营销部）将持续深化监督机制创新，不断丰富方式方法，为竹溪烟草高质量发展提供坚强纪律保障，以风清气正的政治生态护航行业健康发展。

从一场简朴的聘任仪式，到一个覆盖全域的监督网络，竹溪县烟草专卖局（营销部）用制度创新的“小切口”，做实了基层党风廉政建设的“大文章”。随着“廉政哨兵”的全面上岗，一张横向到边、纵向到底的基层监督网，正在竹溪大地徐徐铺展。（师立林、鲁亚挪）