打好“组合拳”守护万千小店
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收藏走进湖北省襄阳市襄城区大街小巷,千余家零售店铺正有序营业。
近年来,襄城烟草专卖局深耕主责主业,聚焦涉烟违法经营大户监管和大要案件侦办精准发力、靶向治理,全链条打击斩断“违法链”。
精准监管,织密一张“信息网”
违法大户监管,关键在“精准”二字。
襄城烟草专卖局把跨区域协作作为违法经营大户监管的第一道防线,针对涉及外地的违法经营线索,依托已建立的跨区域协作平台,第一时间与兄弟单位共享信息、协同核查,确保线索不遗漏、案件办理不脱节。目前,该局已与周边3个地市烟草专卖局中的13个县级局建立“信息共享、线索互通、联合办案”的跨区域协作机制,今年已处置违法大户4户。

依托跨区域协作平台核查一起烟叶案件。
“信息网”不仅要向外织,更要向内扎。各市场管理所明确专人落实监管责任,深化专销结合,客户经理开展市场走访时,围绕目标商户守法经营情况,重点核查进销存数据是否匹配、是否存在异常订单或串货行为,发现可疑情况及时反馈给专卖执法人员,形成“专销联动、信息互通”的快速响应机制。今年3月1日,客户经理在市场走访中捕捉到异常线索,专销协同迅即出击,成功端掉一个贩销假冒伪劣卷烟的犯罪团伙,查获假冒卷烟500余条、现场抓获犯罪嫌疑人2名。
靶向治理,坚守一把“标准尺”
处罚标准是监管的“标尺”。
襄城烟草专卖局严格落实五万元以上案件重点户监管,坚持同案同罚:对一年内二次违法且其中一起为五万元以上案件的,以及一年内三次违法记录的多次违法户,依法取消经营资格。同时,坚持处罚与宣传教育相结合,依托诚信互助小组普及裁量标准,引导诚信守法经营。近年来未发生因取消经营资格引发的行政复议和行政诉讼。

襄阳烟草专卖局协同市场监管部门开展市场检查。
为进一步规范烟草市场经营秩序,襄城烟草专卖局建立“定期排查、分类处置”工作机制,对两类重点对象靶向清理,压缩违法“生存地”。对确认已停止经营的依法启动烟草专卖零售许可证注销流程,防范“僵尸证照”被不法分子利用;对不在核定位置经营的商户,第一时间现场核查、责令限期整改,对逾期未整改或整改不到位的严格按照《烟草专卖许可证管理办法》处理,情节严重的依法取消经营资格。两类重点对象的精准监管,进一步净化了辖区烟草市场环境。
全链条侦办,打好一套“组合拳”
大要案件侦办,考验的是全链条作战能力,必须打好“组合拳”。
襄城烟草专卖局从线索采集入手,依托巡查反馈、群众举报、共享信息等多维度、多平台,定期梳理分析异常数据及可疑信息,主动对接公安、市监等部门,获取涉烟违法犯罪线索,织就“立体化网络”。
线索来了,研判必须跟得上。配齐配强专卖稽查力量,成立由专卖骨干、办案能手组成的线索研判小组。对重大可疑线索,第一时间启动跨区域协作流程,联合兄弟单位开展实地核查、证据固定,确保核查的精准性与时效性。
案件办得好不好,证据链是关键。严格按照法定程序开展调查取证,加强与公安、检察机关的沟通衔接,提前介入案件侦查、审查,确保案件移送、起诉环节顺畅有序,有效提升大要案办理质效。
近年来,一组组数据印证了打击成效:“2024.6.12”销售非法生产的烟草专卖品案被列为省督案件;2026年1至10月,已连续查办多起五万元以上假烟案件和烟叶案件。一起起案件的查办,有力震慑了涉烟违法犯罪行为,市场净化率达98%以上。
下一步,襄城烟草专卖局将以更加精准的监管、更加有力的打击、更加智慧的手段,全力维护辖区烟草市场秩序,让千万家小店经营更安心、发展更踏实。(文/图 张蕾、寇艳峰、张涛)
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