荊州市紀委書記李凱在公安縣山鷹紙業調研惠企政策落實情況。

近日，荊州市紀委監委派駐市交通運輸局紀檢監察組工作人員來到該市政務服務中心，對監督單位市場監管部門開展營商環境專項督查，發現以往嘈雜排著長隊的辦事大廳，如今辦事群眾寥寥無幾。

“自從我們推出‘9210’辦理業務以來，通過網絡辦事的比例逐漸增加，線下辦事的人數越來越少。”正在電腦端前為荊州市七尚食品有限公司申辦業務的窗口工作人員劉翠紅說。

荊州市紀委監委工作人員對市場監管部門“9210”落實情況開展專項督查。

劉翠紅所說的“9210”是該市今年新推行的優化營商環境“9210”機制，“9”指企業開辦時需要辦理的營業執照、公章刻制、銀行開戶、發票申領、社保登記以及水、電、氣、網9個事項，“2”指一表申請、一窗發放兩個環節，“1”指1天內辦結，“0”指贈送公司、財務、法定代表人、發票4枚公章。

不到一小時的功夫，劉翠紅就為該企業發放了營業執照，當天還同步辦理了公章刻制、銀行開戶、發票申領、社保登記等事項。“每一項流程都有時間限制，如果沒能在承諾的時間內辦完，我們可能比申辦的企業還慌。”負責該辦事窗口的荊州市市場監督管理局行政審批科科長吳伯謙告訴紀檢監察組工作人員。

監利市紀委監委工作人員赴項目施工現場，協調解決企業在工程推進中遇到的問題。

“現在工程的地下車庫積水，需要大量排水，希望能盡快幫我們協調解決。”連日來，荊州監利市紀委監委派出9個優化營商環境督查組，在該市人民醫院內科綜合樓建設項目工地走訪督查時，項目承建企業中國二冶集團公司提出了工程推進中遇到的問題。

督查組當即針對項目施工方的實際需求，現場調度城管執法、住建等部門相關負責人研究對策，幾個小時內就協調解決了該問題。一輪優化營商環境走訪督查下來，督查組共收集企業反映的問題及困難12條，已協調解決2條，向有關職能部門發出《工作提醒書》7份。

今年來，荊州市紀委監委立足紀檢監察機關職能職責，將營商環境作為政治監督的重要內容，跟進監督、精准監督、全程監督，組織全市紀檢監察系統，圍繞清文件、減審批、降收費、通堵點四個專項行動開展監督，督促職能部門對涉及優化營商環境的58件規范性文件進行清理，共廢止13件、修改1件﹔助力政務部門推進流程再造，全市政務服務事項均實現“最多跑1次”，“跑0次”事項佔比達73%﹔推動相關部門對涉企收費項目開展自查自糾，僅復印、刻章、電子營業執照及電子印章、郵寄四項累計已為開戶企業免費累計500多萬元﹔遴選30人作為營商環境特約監察員，對收集到的18個損害營商環境問題線索快查快結，督促整改損害營商環境問題111個。

荊州市紀委監委還注重制度建設，在一年時間內相繼出台《推進“四個荊州”建設 打造全省一流營商環境的十六條監督保障措施》《荊州市黨政機關政商交往行為雙八條》《關於深化作風建設優化營商環境工作方案》等多個文件，以強有力的紀律和作風保障，助力營商環境持續優化升級。

令出即行，令禁即止。荊州市紀委監委堅持嚴肅問責和審慎處理雙管齊下，一方面，對損害營商環境的人和事堅決“零容忍”，緊盯服務涉企部門存在的“門好進、臉好看、事難辦”等頑瘴痼疾，今年來先后查處在服務營商環境中推諉扯皮、不擔當、不作為的干部51人，印發通報3期，公開通報曝光問題12個，人數18人﹔另一方面，審慎處理涉案民營企業違規違法問題，在依法依規的前提下未對某經濟涉案人員採取留置措施，有力保障了地方企業正常運作。

今年上半年，荊州市工業稅收保持大幅度增長，工業企業完成稅收44.52億元，同比增長92.9%，完成增值稅21.47億元，同比增長131.2%，增幅居全省市州第二位。有力有效地優化營商環境監督，正轉化為該市經濟高質量發展的強大動能，該市正成為營商環境一流的“排頭兵”。

“好的營商環境就是生產力競爭力吸引力，我們將一如既往發揮監督保障執行、促進完善發展作用，讓市場主體和服務對象看得見、摸得著、能感受、得實惠。”荊州市委常委、市紀委書記、市監委主任李凱表示。（文/圖 袁敏）

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