把基層黨組織建設強，讓基層治理的各項工作更具推動力、落實力，就能把基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為治理優勢、治理效能

　　“事不在小、關鍵在辦”，把每件小事當作大事來抓，下好“繡花”功夫，不棄微末、久久為功，必將更好造福人民群眾

　　習近平總書記指出：“基層強則國家強，基層安則天下安，必須抓好基層治理現代化這項基礎性工作。”湖南省婁底市把基層治理作為加快推進市域社會治理現代化的基礎工程，不斷加強和改進黨對基層工作的全面領導，努力以高水平黨建引領高效能治理，推動高質量發展，矢志為人民群眾創造高品質生活。

　　實現高效能治理，要建強基層黨組織。婁底市引導廣大黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，更好團結奮斗。以換屆為契機，選優配強鄉村兩級黨組織班子，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。在易地扶貧搬遷安置點、項目工地、基層網格等地方，建立6100多個黨支部，努力實現黨的組織、黨的工作全覆蓋。通過聯點幫扶、示范支部幫帶、組織集中培訓等方式，集中整頓軟弱渙散基層黨組織。把基層黨組織建設強，讓基層治理的各項工作更具推動力、落實力，就能把基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為治理優勢、治理效能。

　　實現高效能治理，要創新治理新機制。近年來，婁底市注重從機制入手，為基層治理聚力、賦權、減負、增效。實行“市級領導包縣（市、區）、縣級領導包鄉（鎮、街道）、鄉級領導包村（社區）”，構建市縣兩級黨員干部下基層、解難題、辦實事工作機制，推動黨員干部向一線下沉。下放52項便民服務事項，2101個行政村（社區）建立村級綜合服務平台，實行“一站式服務、一門式辦理、一次性辦結”。進一步優化組織結構、完善治理機制，讓基層干部權責一致、各守其責、輕裝上陣，將更好促進基層治理提質增效。

　　實現高效能治理，要提升群眾參與度。堅持民事民議，推行“屋場會”工作法，有事好商量、大家來出力﹔堅持群防群治，推廣樓棟網格化治理，組建志願者服務隊巡街區、串網格、做好事、調糾紛、保穩定﹔堅持共建共享，通過民主協商制定村規民約，將村級事務和村民權責細化為具體條款，實行量化考核、星級評定，與村集體收入分配挂鉤﹔建立“互聯網+村級小微權力監督”平台，實現基層治理人人參與、人人盡責、人人受益……充分激發人民群眾的積極性、主動性、創造性，就能凝聚更多力量，推動創造更加美好的生活。

　　實現高效能治理，要增強工作實效性。堅持系統治理、依法治理、源頭治理，推動基層治理“去病又去痛、治表又治根”。圍繞矛盾糾紛排查化解，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，通過黨員干部主動調處、依法調處、用心調處，做到“小事不出村（社區）、大事不出鄉（鎮、街道）、矛盾不上交”﹔關懷留守老人、婦女和兒童等群眾，引導黨員干部、學校師生、志願服務者等結對幫扶，辦好各類急難愁盼事。“事不在小、關鍵在辦”，把每件小事當作大事來抓，下好“繡花”功夫，不棄微末、久久為功，必將更好造福人民群眾。

　　夯基固本，治在基層。面向未來，婁底市將繼續在加強基層基礎工作、提高基層治理能力上下更大功夫，一件一件抓落實，一年接著一年干，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　（作者為湖南省婁底市委書記）

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