近年來，湖北省襄陽市審計局扎實開展自然資源資產離任審計，以實際行動厚植綠色發展優勢，擦亮“襄陽好風日”綠色本底。

完善制度建設，保障工作規范開展。出台《襄陽市領導干部自然資源資產離任審計實施意見(試行)》，結合襄陽市自然資源資產稟賦特點和生態環境保護的具體要求，對明確領導干部自然資源資產離任審計工作的審計對象、審計內容、審計實施、審計評價、組織協調、審計結果運用等作出了具體規定，特別突出對漢江流域水資源、森林資源、自然保護區和濕地公園的保護。2022年6月，中辦、國辦出台《關於建立健全領導干部自然資源資產離任審計評價指標體系的意見》后，該市分別召開市委常委會和市政府常務會，專題研究領導干部自然資源資產離任審計評價指標體系制定工作，目前相關工作正在推進中。

加大推進力度，嚴格履行監督職責。該局在具體工作中，把生態環境保護和自然資源資產管理納入重大政策跟蹤審計、農村人居環境整治審計、領導干部經濟責任審計等各類審計項目，關注長江大保護、耕地保護紅線、河湖長制、林長制等各類政策落實，著重揭示生態環境領域的重大資源損毀、生態破壞、環境污染、違法佔用耕地、侵佔林地資源、違規濫採濫伐等問題，充分發揮審計在踐行新發展理念，推進生態文明建設中的重要作用，促進中央、省、市決策部署落實到位。強化計劃管理，通過對全市自然資源資產分析研究，分層分類建立審計對象庫。年初在擬定審計項目計劃時，根據生態文明建設工作要求，結合以往年度審計情況等，進一步分析研究審計對象庫，科學安排項目計劃，按程序報市委審計委員會審定后，有序有力推進審計項目實施，推進自然資源資產離任審計“全覆蓋”。

加強過程管控，全面提升審計質量。該局將研究型審計貫穿自然資源資產審計全過程，全面提升審計質量。審前，做深做實前期調查，結合被審計單位資源稟賦特點，梳理相關政策文件、工作重點，制定個性化審計實施方案，確定審計目標、突出審計重點、明確審計措施，為高質量開展審計工作打牢基礎。審中，嚴格規范審計范圍和內容，認真分析項目推進過程中的問題難點，研究解決問題措施，確保按照審計實施方案確定的內容和時間節點高質量完成審計任務﹔及時召開審計組會議、審計業務會議，客觀評價領導干部在履行自然資源資產管理和生態環境保護中應負的責任，形成審計意見，實現“精准畫像”。審后，注重挖掘審計中發現的因履責不力造成自然資源資產流失、生態環境被破壞等重大問題，總結提煉審計成果，分析問題形成原因，研究提出具體可操作的審計建議，形成審計專報上報市委市政府。

創新工作方法，提升審計監督質效。該局加大自然資源資產離任審計工作創新力度，不斷提升審計監督質效。一方面加強與自然資源和規劃、生態環保等主管部門和專業機構的合作，邀請外部專家支持，彌補自然資源資產審計領域專業力量的不足，為審計及時發現疑點、准確核查線索提供專業支持。另一方面強化大數據審計，向大數據要資源、向信息化要效率。積極運用解譯遙感衛星影像等技術手段，開展跨領域數據關聯比對，篩查疑點與線索，分析耕地“非農化”、“非糧化”、違法佔地、違規砍伐林木等問題。運用移動地理信息系統、自然資源在線監管平台、高精密測繪無人機等多種新型測繪地理信息應用技術，多角度全面分析被審計單位自然資源資產開發利用情況，自動識別提取問題圖斑，再使用高精密測繪無人機進行疑點航拍核查，切實提高審計質效。

強化跟蹤督辦，抓實審計問題整改。該局採取建章立制、跟蹤督辦、培訓授課等多種方式抓實審計發現問題整改。制定出台《關於完善審計整改工作的意見》《審計整改跟蹤督辦工作流程》及配套的整改情況台賬，對自然資源資產審計發現的問題實行清單化管理，及時開展整改“回頭看”，對賬銷號，促進問題整改到位、清零見底，把審計監督成效轉化為治理效能。加大審計及整改培訓力度，採取送教上門、送法上門以及將相關內容納入中心組學習、黨校主體班課程培訓等多種方式，提高領導干部對生態環境保護的緊迫性、審計及整改工作的重要性的認識，引導領導干部牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態文明政績觀，積極踐行新發展理念，切實履行好自然資源資產管理和生態環境保護責任。（鄭紅令 高成）

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