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既要正視困難,更要堅定信心

任 平
2024年11月11日08:22 | 來源:人民網-《人民日報》
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  (一)

  當前我國經濟形勢怎麼看?

  前三季度經濟數據,大家普遍關注熱議。

  從中,有人隻看到了問題。分季度看,5.3%、4.7%、4.6%的經濟同比增速,呈下降趨勢。單看第三季度,7、8月份主要經濟指標增速回落。由此便對經濟增長前景、完成全年目標任務等懷有疑慮。

  更多的人既正視了困難,更看到了有利條件和因素。前三季度,我國經濟同比增長4.8%,增速在世界主要經濟體中位居前列﹔個別經濟體增速雖然相對較高,但其經濟總量和增量與我們不在一個量級。更重要的是,我們是在結構優化、動能轉換、質量提升的前提下保持了量的合理增長。放眼全球,仍然是“風景這邊獨好”。

  不妨再來看看,一段時間裡出現的困難和問題。歸納起來主要有四個方面:

  一是外部環境更趨復雜嚴峻。世界經濟不穩定性增強,國際政治不確定性增大,全球貿易保護加劇,一些國家的圍堵打壓持續加碼,我國穩外貿、穩外資壓力加大。

  二是內需不振。居民消費能力和消費意願不強,穩投資難度加大,民間投資活力有待進一步激發。

  三是一些企業經營困難,面臨銷售疲軟、效益下滑、市場預期走弱等情況。

  四是一些領域風險隱患較多。有的地方化債難度較大,有的基層財政困難,有的企業出現裁員降薪,高校畢業生等青年群體就業壓力上升,城鎮居民收入增速放緩。

  既要正視困難,更要堅定信心。習近平總書記深刻指出:“什麼時候沒有困難?一個一個過,年年過、年年好,中華民族5000多年來都是這樣。爬坡過坎,關鍵是提振信心。”

  當前我們遇到的困難,是發展中的問題、轉型中的陣痛,經過努力是完全可以克服的。

  今年以來,以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、沉著應對,特別是針對經濟運行中的新情況新問題,科學決策、果斷出手,及時推出一攬子增量政策,打出一套“組合拳”,著力推動經濟穩定向上、結構向優、發展態勢持續向好。

  效果正在顯現。9月以來,工業、消費、投資和股市、樓市等領域經濟運行出現的積極變化越來越多,市場信心增強,社會預期改善,不少經濟指標增速回升。

  總的看,我們頂住下行壓力、克服困難挑戰,保持了經濟平穩運行、結構調整優化、民生持續改善的發展態勢,經濟運行由探底到筑底再到回升的演變跡象越來越明顯。

  隨著存量政策持續顯效,增量政策加快落地,政策組合效應持續釋放,積極因素和有利條件將不斷增多,四季度經濟運行大概率呈回升向好態勢,全年有望實現經濟增長預期目標。

  前不久,國際貨幣基金組織預測,世界經濟增長將更加依賴金磚國家推動。彭博社認為,中國仍將在未來五年成為全球增長最大貢獻國。

  “要登絕頂莫辭勞”。當此之際,我們要全面客觀冷靜看待經濟形勢,縱觀全局、把握大勢,抓住重點、主動作為,有效應對問題和挑戰,全力以赴把經濟搞上去。

  (二)

  應對新情況,要堅持具體問題具體分析。

  面對正常波動,當多一份平常心。看增速,三個季度經濟增速雖有波動,但幅度不大,仍在“5%左右”的預期目標附近。看增量,同比增速雖有所回落,但第三季度經濟總量仍比去年同期高12934億元。

  推動結構調整,當多一份進取心。今年前三季度,服務業佔GDP比重比去年同期上升0.3個百分點,對經濟增長的貢獻率達53.9%﹔高技術產業投資同比增長10.0%,增速比全部投資高6.6個百分點,連續7個月保持兩位數增長,為新質生產力加快形成和經濟結構加快轉型升級提供有力支撐。

  化解轉型陣痛,當多一份自信心。前三季度,設備工器具購置投資增速高於全部投資13個百分點,制造業技改投資增長9.5%﹔集成電路產量、出口同比分別增長26%、22%﹔新能源汽車產量、出口同比分別增長31.7%、12.5%……這是新舊動能加快轉換的有力表現,讓我們更有定力。

  全面看,有兩面﹔兩面看,就全面。

  我國經濟發展基礎好、韌性強、潛力大等有利條件沒有改變,我國擁有超大規模市場,產業體系完整、配套能力強、增長空間大等優勢依然存在。

  同時,我國經濟正處在結構調整、轉型升級的關鍵期,從發展方式轉型,到產業結構優化、發展質量變革、發展動能轉換,周期性結構性矛盾相互交織,轉型陣痛躲不開、繞不過。

  越是這種時候,越要堅定迎難而上、再鑄輝煌的決心和信心,必須堅定不移走高質量發展之路,決不能因為有困難和挑戰就半途而廢、回頭倒退,習慣性回到追求粗放擴張、低效發展的老路上。

  從根本上說,打破制約我國經濟發展的“瓶頸”,關鍵在科技創新。

  中國式現代化關鍵在科技現代化,實現高質量發展要靠科技創新培育新動能。

  前不久發布的《2024年全球創新指數報告》顯示,中國是10年來創新力上升最快的經濟體之一,創新發展正展現出強大動能和廣闊前景。

  也要看到,我國科技發展正處於將強未強、不進則退的關鍵階段,一些關鍵核心技術受制於人,頂尖科技人才不足。從科技大國邁向科技強國,必然會遭遇各種阻礙遏制。科技創新不可能一蹴而就,形成推動發展的強大動力需要一個久久為功的過程。

  習近平總書記強調,“必須進一步增強緊迫感,進一步加大科技創新力度,搶佔科技競爭和未來發展制高點”,勉勵科研工作者“拿出‘人生能有幾回搏’的勁頭,放開手腳創新創造”。

  黨的二十屆三中全會《決定》提出“構建支持全面創新體制機制”,統籌推進教育科技人才體制機制一體改革各項措施正加緊實施。去年我國研發投入R&D經費的總量首次超過3.3萬億元,居世界第二。

  打好關鍵核心技術攻堅戰,既急不得,也等不得,要保持戰略定力,持之以恆抓下去,相信假以時日,我們一定能突破“卡脖子”問題,牢牢掌握發展的主動權。

  “隻要路走對了,就不怕遙遠。”

  (三)

  越是挑戰嚴峻,越要一鼓作氣越溝邁壑,看准了就抓緊干。

  強化宏觀政策逆周期調節,把擴內需增量政策重點更多放在惠民生、促消費上,加大助企幫扶力度,出台有力有效措施推動房地產市場止跌回穩、提振資本市場……一攬子增量政策堅持問題導向,具有很強針對性。

  “兩重”“兩新”加快推進,增加地方化債資源10萬億元等形成化債“組合拳”為地方發展減負擔、增動能,1萬億元超長期特別國債全部下達到項目和地方,建好用好民營經濟發展綜合服務平台,建立支持小微企業融資的協調機制……一攬子增量政策既注重解決當下突出矛盾和問題,又著眼於我國經濟長期健康可持續發展,更加突出邏輯性。

  加強財政稅收、貨幣金融、投資消費、收入分配等宏觀政策的統籌協調和系統集成,用好一致性評估工作機制,統籌今明兩年政策銜接、工作銜接……一攬子增量政策堅持系統施策、長短結合,充分體現系統性。

  加快制定全國統一大市場建設指引,發布新版外資准入負面清單,修訂擴大鼓勵外商投資產業目錄……一系列改革舉措正加快推出,發揮著引領作用。

  9月份,工業、服務業、消費、預期等指標好轉,全國規模以上工業增加值同比增長5.4%,比上月加快0.9個百分點﹔服務業生產指數增長5.1%,比上月加快0.5個百分點……

  10月份,制造業採購經理指數為50.1%,連續兩個月環比上升,5個月以來首次回到擴張區間﹔非制造業商務活動指數為50.2%,環比增長0.2個百分點……

  10月份,房地產市場交易趨於活躍,多個指標在較長時間同比下跌后出現正增長。其中,一線城市新建商品房、二手房網簽成交量同比分別增長14.1%、47.3%,其他很多城市商品房網簽成交量也在不同程度增長。自2007年以來,“銀十”成交量首次超過“金九”。

  在一攬子增量政策作用下,市場活躍度快速回升、企業經營預期較快改善、內需潛力有效激發、工業服務業增速加快。

  一攬子增量政策措施強信心、促增長效果持續顯現,金融市場迅速反應,股、債等市場反應都比較積極正面。

  中國經濟正在爬坡過坎,吃勁的時候更需要穩住勁。當不得“瘋牛”,要當“慢牛”。進一步提高政策措施的針對性、有效性,中國經濟一定能穩扎穩打、行穩致遠。

  “遵道而行,但到半途須努力”。

  干字當頭,眾志成城。

  中國經濟從來都是在戰勝挑戰中發展、在風雨洗禮中成長、在歷經考驗中壯大。

  關鍵時期、關鍵一年,船到中流、人到半山,最需要凝心聚力、振奮精神、鼓足干勁。風雨無阻向前行,任何困難都無法阻擋中國人民前進的步伐。

  “中國發展前景是光明的,我們有這個底氣和信心。”

  《 人民日報 》( 2024年11月11日 01 版)

(責編:郭婷婷、張雋)

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