“以前鬧矛盾，要麼跑斷腿找部門，要麼誤了農時慌了神，如今調解室就在田野裡，一上午就把糾紛解了，咱干活心裡真踏實！”湖北省潛江市高石碑鎮村民李仁進，看著田間搭建的簡易調解室，臉上滿是笑容。這是潛江市委政法委在全市政法機關部署開展“千名干警訪百企入萬戶”活動的生動一幕——干警們帶著專業力量沉到田間地頭，讓“田野裡的調解室”成為化解涉農糾紛、護航鄉村振興的“移動法治驛站”。

專職人民調解員在興隆村六組對雙方當事人在進行調解。受訪者供圖

田間聽民聲：把“問題清單”變成“服務菜單”

“千名干警訪百企入萬戶”活動啟動以來，潛江政法機關始終堅持“群眾在哪，服務就跟到哪”。針對高石碑鎮作為農業大鎮，土地流轉后農機作業事故認定、水產養殖賠償、土地權屬爭議等新型涉農糾紛頻發的實際，高石碑司法所聯合農技站、農機監理所、水產服務中心等部門，組建“田間服務專班”，直接把調解點設在田野裡、農機棚旁、魚塘邊。

“杜師傅，您先別著急，我們這就聯系水產專家來測蝦苗損失，法律條文我一條條講給您聽。”在漁淌村的小龍蝦養殖塘邊，司法所工作人員正蹲在塘埂上，安撫因無人機藥害發愁的養殖戶杜某。不久前，村民王某用無人機噴農藥時，因風向突變導致藥物飄入杜某的塘裡，幾百斤蝦苗死亡，雙方為賠償金額爭執不下。接到走訪線索后，調解員當天就帶著農技專家、水產負責人趕到現場：農技專家用儀器檢測水體農藥殘留，水產負責人清點死蝦數量、核算市場價值，調解員則拿出《民法典》，逐句解讀環境污染責任條款。3個小時后，王某主動承認過失，雙方當場簽下賠償協議，原本劍拔弩張的鄰裡，又重新並肩站在了塘埂上。

這樣的場景，在高石碑鎮每天都在發生。司法所工作人員帶著“走訪記錄本”，白天跟著村民下田、巡塘，晚上在村部開“夜談會”，把收集到的“農資損害賠償難”“農機事故認定慢”“土地流轉協議不規范”等問題，梳理成“服務菜單”，再對接相應部門制定解決方案。2024年，99%的糾紛實現就地、及時化解，做到了“矛盾不出田，糾紛不過夜。”

調解員在現場勘測面積。受訪者供圖

專業破難題：讓“死結”在稻穗旁解開

“要是按以前的流程，這起糾紛最少得耗3個月，現在有調解員和專家聯手，48小時就解決了！”說起魚塘補償款的事，興隆村村民何某至今仍很感慨。此前，何某把6.3畝魚塘轉租給董某，后來魚塘被填平，補償款全給了董某，何某認為自己作為承包權人也該有份，雙方差點鬧到上訪。

調解員在走訪時得知此事，立刻啟動“多部門聯動機制”：一方面讓調解員審查原始轉租合同，明確權利義務﹔另一方面聯系水產負責人，調取魚塘近年養殖記錄、核算年均收益，為補償金額提供依據。在田野間的臨時調解點，調解員結合《農村土地承包法》講解政策，水產負責人用數據說明魚塘實際價值，最終董某自願拿出部分補償款給何某，一場潛在的信訪隱患就此化解。

這背后，是潛江市司法局在“千名干警訪百企入萬戶”活動中探索的“專業+法治”解紛模式。針對涉農糾紛專業性強的特點，高石碑司法所牽頭制定了《涉農糾紛調解案例流程圖譜》，明確“責任認定—損失計量—協商賠償”三步判定法，特邀農技、農機、水產專家擔任“兼職調解員”，讓每一起調解都有科學依據、法律支撐。

在長市村的白楊樹誤伐糾紛中，司法所聯合林管站負責人、農技專家，現場測量樹木胸徑、計算木材價值，精准核定損失8600元﹔在收割機人身損害糾紛裡，農機監理員跟著調解員到田間勘察，排除機械故障、劃分責任，快速促成雙方達成協議。“以前調解靠‘磨嘴皮’，現在有專家撐台、法律兜底，村民信服，我們也有底氣。”高石碑司法所所長說。

長效暖民心：讓法治春風吹遍鄉村

“千名干警訪百企入萬戶”不是“一陣風”，而是要把法治服務的“根”扎在鄉村。在陳嶺村法治文化廣場，《農村土地承包法》等條文刻在景觀牆上，村民散步時就能學法﹔在“法治豐收節”上，開設咨詢台、擺“以案釋法”展台，農技專家現場教種植技巧，水產負責人解答養殖難題，去年一場活動就吸引1500多名村民參與，法律咨詢量同比增20%。

如今的高石碑鎮，6.5萬畝連片農田裡，“田野裡的調解室”仍在忙碌，調解員和專家的身影穿梭在綠浪間。湖北農發集團正是看中這裡的法治環境，投資建成4400畝高標准出口蔬菜基地。

“干警沉下去，民心聚起來，產業旺起來。”潛江市委政法委相關負責人表示，下一步將結合政法隊伍突出問題集中教育整治，持續深化“千名干警訪百企入萬戶”活動，把“田野裡的調解室”模式推廣到更多鎮村，讓法治成為鄉村振興的“硬支撐”，讓沃野之上處處洋溢和諧生機。（張雋、鄭辰雨）

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