目前國家水網覆蓋范圍佔國土面積比例達80.3%
水網建設刷新“進度條”(產經視野·聚焦“六張網”)
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數據來源:水利部 |
一張水網,脈動山河,映照安瀾與豐稔。
三江匯通,清波長流,廣東韓江榕江練江水系連通后續優化工程通水,有效破解粵東地區生活生產缺水難題﹔調豐補枯,潤澤沃野,新疆大石峽水利樞紐工程首批機組投產發電,加速發揮生態、灌溉、防洪和發電效益……一批重大水利工程刷新“進度條”。
習近平總書記親自擘畫、親自部署、親自推動國家水網建設,強調:“水網建設起來,會是中華民族在治水歷程中又一個世紀畫卷,會載入千秋史冊。”
聯網、補網、強鏈,國家水網建設譜寫新篇。截至目前,國家水網覆蓋范圍佔國土面積比例達80.3%,全國農村自來水普及率達到96%,我國建成世界上規模最大、功能最全、惠及人口最多的水利基礎設施體系。
暢通航道,發展向新
湖北宜昌,三峽水運新通道工程葛洲壩航運擴能上下游圍堰施工現場,挖掘機、施工船舶等正在忙碌作業,不久后,這裡將筑起兩道圍堰,在江水中“圈”出一片干地,為新船閘奠基。
葛洲壩航運擴能是在拆除既有三號船閘后,新建兩線單級船閘,並對上下游引航道進行擴挖。建成后,葛洲壩樞紐將形成四線船閘格局,年總通過能力達到3.6億噸。
圍堰是建設的第一道關鍵關卡。“兩道圍堰完工后,將與岸坡等組成‘隔水圈’,為干地施工創造先決條件。”三峽水運新通道(湖北)有限公司總工程師楊寧說。
鏡頭切換,三峽樞紐新通道先行開挖區,一輛輛卡車往來穿梭,各項工作有序開展。已經完成全部爆破開挖作業的先行開挖區,將為后續高壓輸電線路遷改、船閘主體工程全面施工創造有利條件。
三峽—葛洲壩樞紐河段,是長江黃金水道的咽喉要害。2025年三峽樞紐年通過量攀升至1.73億噸。
從運煤炭、礦石等大宗散貨到運汽車零部件、精密儀器等高附加值貨品,在長江航道跑船30多年的“船老大”雷世強感觸很深,“江還是這條江,貨卻換了個樣。這條黃金水道,一程一程跑出新光景。”
新活力印証在數據裡。長江經濟帶10年砥礪,長江水系高等級航道由0.8萬公裡增加到1.1萬公裡,干線港口貨物吞吐量增長71%、穩居世界內河第一,長江經濟帶優良水質比例從67%提升到96.5%,地區生產總值翻了一番多。
從“萬噸級船隊”到“萬噸級單船”,三峽水運新通道工程建成后,將進一步釋放黃金水道航運潛力。據專家初步估算,三峽水運新通道建成后,每年因通航效率提升及替代陸路運輸等方式節約的費用可達180億元。
由“一條帶”觀“一張網”,現代化水網建設跑出加速度。今年1—9月,我國實施各類水利項目4.14萬個,新開工28項重大水利工程,超過去年全年的開工數量,完成水利建設投資7950億元,吸納就業201萬人。越織越密的水網,為推動經濟社會高質量發展提供堅實支撐。
用水觀連著發展觀。“十四五”時期,我國用水總量總體穩定在6000億立方米左右,萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量分別降至42.4立方米和22.9立方米,水資源利用效率得到了較大幅度提升。
高效用水離不開水資源統一調度。水利部副部長孫志禹表示,截至目前,開展水資源調度的跨省江河流域達到89條,已完成目標任務的95%,剩余5條河流按計劃將於2026年底前啟動調度。下一步,我們將持之以恆推進水資源統一調度,為全面推進中國式現代化提供堅實水安全保障。
一泓清水,民生為大
一渠“南水”,見証飲水之變,書寫民生答卷。
“從苦井水到丹江水,南水北調讓我們喝上了‘幸福水’。現在燒水做飯,水垢少了,水質更好,用水也更有保障。”河南范縣甜水井村黨支部書記陳德申說。
清清“南水”,惠及千家萬戶。北京城區供水八成以上是“南水”,河北黑龍港流域900多萬人告別世代飲用高氟水、苦咸水的歷史……目前,南水北調中線各受水城市生活供水保証率從75%提高到95%以上,東線各受水城市生活和工業用水保証率從80%提高到97%以上。
鄂西地下,引江補漢工程4標施工現場,單護盾硬岩掘進機“江漢先鋒號”刀盤飛轉,破岩前行。11月6日,“江漢先鋒號”累計掘進突破2000環,每環寬度為1.8米,累計進尺達3600米。引江補漢工程主隧洞進尺達43.76千米。
“項目施工面臨復雜地質條件。我們堅持‘逢掘必探、先探后掘’,創新集成膜袋阻水、灌漿堵水等成套技術,依托超前地質預報、圍岩應力監測和數字孿生集中管控平台,有序推進項目施工。”中鐵十八局隧道公司副總經理、引江補漢工程4標負責人龍剛說。
引江補漢工程是南水北調后續工程首個開工項目,全長約194.7公裡,多年平均調水量為39億立方米。工程建成后,三峽工程與南水北調工程將實現“牽手”,可大幅提升南水北調中線一期工程供水能力和供水保証率,大幅提高漢江流域及區域水資源調配能力。
截至11月9日,南水北調東中線一期工程調水量超920億立方米。南水北調工程已為沿線7省市48座大中城市1.95億人提供穩定優質水源。
一滴水裡的民生答卷鋪展鄉野。今年1—9月,我國完成2012處農村供水工程建設,加強小型農村供水工程建設管理,提升了3024萬農村人口供水保障水平。
“力爭到2030年,全國農村自來水普及率達到98%、規模化供水工程覆蓋農村人口比例達到78%、縣域統管比例達到90%,進一步提升農村供水保障水平。”水利部農村水利水電司司長倪文進說。
糧安天下,水利是農業的命脈。截至2025年底,我國的耕地灌溉面積達到了10.95億畝,2025年耕地灌溉面積上面生產的糧食佔全國糧食總量的80.76%。“大中型灌區是糧食生產‘主力軍’。”倪文進表示,下一步,我們將持續完善灌排工程,扎實做好農業防災減災工作,全力健全農業節水增效制度體系,進一步夯實糧食安全的水利根基。
幸福河湖,美麗中國
河北邢台七裡河北岸健身綠道,七裡河波光粼粼,一些市民游客沿著河岸悠閑漫步。
從荒灘河道到碧水綠岸,近年來,邢台通過生態修復、綠化提升等方式,加強河湖生態治理保護,推動七裡河煥發新生機。“我們將以河長制為抓手,持續推進河道綜合治理和水系連通等項目建設,打造更多休閑親水、涵養生態的幸福河湖。”邢台市水務局副局長王平表示。
一河之治,折射人水和諧新畫卷。
京杭大運河自2022年以來連續5年實現全線水流貫通﹔黃河實現連續27年不斷流並持續向黃河三角洲和烏梁素海生態補水﹔塔裡木河下游實施第二十七次生態輸水,尾閭台特瑪湖水面面積和濕地生態環境有效恢復……統籌推進水災害、水資源、水生態、水環境治理,河湖生態環境顯著改善。
今年以來,水利部大力推動河湖生態環境復蘇,鞏固88條已復蘇河湖治理成效,啟動第二批111條母親河復蘇行動,讓越來越多的河流恢復生命、流域重現生機。
強化地下水超採綜合治理。近年來,水利部大力推進地下水超採治理,取得較明顯成效。華北平原區地下水超採程度已顯著降低,地下水超採量減少75%,嚴重超採區面積減少92%,其中京津冀治理區淺層地下水水位平均回升3.76米,深層地下水水位平均回升7.65米,最深的深層地下水漏斗區回升32米。
水土保持是江河保護治理的根本措施,是生態文明建設的必然要求。截至2025年底,全國水土流失總面積下降到257.64萬平方公裡,全國水土保持率提高到73.09%。水利部規劃計劃司司長李明表示,水利部提出的“十五五”時期的目標是,全國新增水土流失治理面積31萬平方公裡,水土保持率達到74%。
“水土保持一頭守護著江河安瀾,一頭關系著民生福祉。”李明表示,我們將在傳統治理的基礎上提檔升級,把治理水土流失與改善農村人居環境、發展特色產業結合起來,推進生態清潔小流域和城市水土保持,實現治理一片、見效一片,讓群眾得到看得見的變化、摸得著的實惠。
水利部部長李國英表示,下一步,水利部將全力做好現代化水網建設各項工作,苦干實干,善作善成,努力把新的治水世紀畫卷變為現實,為推動水利高質量發展、保障我國水安全作出新的貢獻。
《 人民日報 》( 2026年11月11日 18 版)
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