湖北财政保障坚实有力 打赢战疫、战洪、战贫三场硬仗

人民网武汉1月25日电 （张沛 王郭骥）1月24日，湖北省十三届人大五次会议审议了《关于湖北省2020年预算执行情况及2021年预算草案的报告》，财政运行保持总体平稳，财政政策更加积极有为，重点支出保障坚实有力。

2020年，打赢战疫、战洪、战贫三场硬仗

2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，湖北统筹疫情防控和经济社会发展，坚决打好战疫、战洪、战贫三场硬仗，全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，挑战前所未有，斗争艰苦卓绝，成效好于预期。

全省地方一般公共预算收入完成2512亿元，比上年下降25.9%，为预算的101.7%。全省地方一般公共预算支出完成8439亿元，比上年增长5.9%，为预算的98.4%。

全力打好疫情防控阻击战。千方百计筹措资金803.5亿元用于疫情防控。筹集21亿元落实患者“零负担”政策，确保一个不遗漏、一个不放弃。筹集资金26亿元，迅速推进雷神山医院、火神山医院、方舱医院和救治场所建设。投入资金54亿元，落实医务人员临时性工作补助、慰问补助等政策。

加快疫后经济恢复发展。多措并举援企纾困，为1033户企业办理增值税留抵退税、23.9万户小规模纳税人免征增值税、40万户企业减免社会保险缴费，全年新增减税降费预计超过1000亿元。制定疫后重振补短板强功能“十大工程”三年行动资金措施方案，筹措政府投资2435.7亿元，其中发行政府债券1777.8亿元，支持建设项目2534个，稳住经济底盘。投入30亿元支持“与爱同行 惠游湖北”活动，A级景区全部免费开放，促进服务业回暖重振。

织牢织密民生网底。全省投入财政专项扶贫资金231亿元，增长7.4%，指导37个贫困县整合资金255亿元，农村低保年人均标准达到5707元、特困供养保障标准达到10764元，确保底线不破、后墙不倒，剩余5.8万农村贫困人口全部脱贫。筹措就业补助资金35.7亿元、职业技能提升行动资金37.7亿元，加大对疫情期间企业稳岗和疫后职业技能培训、就业创业支持力度，重点保障高校毕业生、退役军人、退捕渔民等群体就业创业。面对新中国成立以来历史同期最大降雨量引发的汛情，多渠道筹措资金47亿元，及时有力保障了防汛救灾和灾后重建的资金需求。

2021年，重点保障四个方面

2021年全省地方一般公共预算收入预期目标以恢复到2019年的90%为底线目标，以努力达到2019年水平为工作目标；地方税收底线目标恢复到2019年的95%以上；地方一般公共预算支出尽力保持一定的强度。

根据2021年预算草案，省级一般公共预算支出总计5690.8亿元，全省政府性基金预算支出3255.3亿元，全省国有资本经营预算支出22.2亿元，全省社会保险基金支出3489.5亿元。

2021年，积极的财政政策将更加突出提质增效、更可持续，保持合理适度的支出强度，支持常态化疫情防控和经济社会发展，推动中央和省委、省政府重大战略、重要政策和重点项目落实落地，推进实施“一主引领、两翼驱动、全域协同”的区域发展布局，服务构建新发展格局。

重大支出政策和重点支出安排包括：

兜底“三保”底线，确保财政平稳可持续运行。加大财力下沉力度；坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序；建立民生支出清单管理制度；有效防范化解风险。

聚力推进高质量发展，服务构建新发展格局。精准扩大有效投资；把科技作为财政支出重点领域；支持建设现代化产业体系。

着力保障和改善民生，不断增进民生福祉。促进教育高质量发展；落实社会保障政策；推进健康湖北行动；支持繁荣发展先进文化；推进生态文明建设。

支持农业农村现代化，加快乡村振兴。巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接；保障粮食生产安全；加快推进农业现代化；深化农业农村改革。