荆州市纪委书记李凯在公安县山鹰纸业调研惠企政策落实情况。

近日，荆州市纪委监委派驻市交通运输局纪检监察组工作人员来到该市政务服务中心，对监督单位市场监管部门开展营商环境专项督查，发现以往嘈杂排着长队的办事大厅，如今办事群众寥寥无几。

“自从我们推出‘9210’办理业务以来，通过网络办事的比例逐渐增加，线下办事的人数越来越少。”正在电脑端前为荆州市七尚食品有限公司申办业务的窗口工作人员刘翠红说。

荆州市纪委监委工作人员对市场监管部门“9210”落实情况开展专项督查。

刘翠红所说的“9210”是该市今年新推行的优化营商环境“9210”机制，“9”指企业开办时需要办理的营业执照、公章刻制、银行开户、发票申领、社保登记以及水、电、气、网9个事项，“2”指一表申请、一窗发放两个环节，“1”指1天内办结，“0”指赠送公司、财务、法定代表人、发票4枚公章。

不到一小时的功夫，刘翠红就为该企业发放了营业执照，当天还同步办理了公章刻制、银行开户、发票申领、社保登记等事项。“每一项流程都有时间限制，如果没能在承诺的时间内办完，我们可能比申办的企业还慌。”负责该办事窗口的荆州市市场监督管理局行政审批科科长吴伯谦告诉纪检监察组工作人员。

监利市纪委监委工作人员赴项目施工现场，协调解决企业在工程推进中遇到的问题。

“现在工程的地下车库积水，需要大量排水，希望能尽快帮我们协调解决。”连日来，荆州监利市纪委监委派出9个优化营商环境督查组，在该市人民医院内科综合楼建设项目工地走访督查时，项目承建企业中国二冶集团公司提出了工程推进中遇到的问题。

督查组当即针对项目施工方的实际需求，现场调度城管执法、住建等部门相关负责人研究对策，几个小时内就协调解决了该问题。一轮优化营商环境走访督查下来，督查组共收集企业反映的问题及困难12条，已协调解决2条，向有关职能部门发出《工作提醒书》7份。

今年来，荆州市纪委监委立足纪检监察机关职能职责，将营商环境作为政治监督的重要内容，跟进监督、精准监督、全程监督，组织全市纪检监察系统，围绕清文件、减审批、降收费、通堵点四个专项行动开展监督，督促职能部门对涉及优化营商环境的58件规范性文件进行清理，共废止13件、修改1件；助力政务部门推进流程再造，全市政务服务事项均实现“最多跑1次”，“跑0次”事项占比达73%；推动相关部门对涉企收费项目开展自查自纠，仅复印、刻章、电子营业执照及电子印章、邮寄四项累计已为开户企业免费累计500多万元；遴选30人作为营商环境特约监察员，对收集到的18个损害营商环境问题线索快查快结，督促整改损害营商环境问题111个。

荆州市纪委监委还注重制度建设，在一年时间内相继出台《推进“四个荆州”建设 打造全省一流营商环境的十六条监督保障措施》《荆州市党政机关政商交往行为双八条》《关于深化作风建设优化营商环境工作方案》等多个文件，以强有力的纪律和作风保障，助力营商环境持续优化升级。

令出即行，令禁即止。荆州市纪委监委坚持严肃问责和审慎处理双管齐下，一方面，对损害营商环境的人和事坚决“零容忍”，紧盯服务涉企部门存在的“门好进、脸好看、事难办”等顽瘴痼疾，今年来先后查处在服务营商环境中推诿扯皮、不担当、不作为的干部51人，印发通报3期，公开通报曝光问题12个，人数18人；另一方面，审慎处理涉案民营企业违规违法问题，在依法依规的前提下未对某经济涉案人员采取留置措施，有力保障了地方企业正常运作。

今年上半年，荆州市工业税收保持大幅度增长，工业企业完成税收44.52亿元，同比增长92.9%，完成增值税21.47亿元，同比增长131.2%，增幅居全省市州第二位。有力有效地优化营商环境监督，正转化为该市经济高质量发展的强大动能，该市正成为营商环境一流的“排头兵”。

“好的营商环境就是生产力竞争力吸引力，我们将一如既往发挥监督保障执行、促进完善发展作用，让市场主体和服务对象看得见、摸得着、能感受、得实惠。”荆州市委常委、市纪委书记、市监委主任李凯表示。（文/图 袁敏）

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