中共鄂州市委书记孙兵

编者按：近日，中共鄂州市委书记孙兵就“结合党史学习教育，鄂州如何做到引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，确保‘十四五’开好局、起好步”“如何践行党的初心使命，创新开展‘我为群众办实事’实践活动”“如何讲好党史故事，传承红色基因，凝聚奋进力量”等话题接受了人民网专访。

专访中，孙兵介绍，鄂州市坚持问题导向，走好群众路线。从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，谋惠民之策、行便民之举、解民生之忧，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题。切实让人民群众看到新的变化、得到更多实惠，推动经济社会高质量发展。

高位推进，全面吹响“集结号”

人民网：今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局起步的关键之年。请问鄂州市是如何结合党史学习教育，引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，确保“十四五”开好局、起好步的？

孙兵：鄂州市坚持把“我为群众办实事”实践活动作为一项重要政治任务，坚持以人民为中心,把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，扛起主体责任，坚持高位推进，全面吹响“我为群众办实事”的集结号。

一是高站位研究部署。深入学习领会习近平总书记关于党史学习教育的重要讲话和重要指示批示精神，将其同扎实推进“我为群众办实事”实践活动结合起来，同推进当前重点工作结合起来，大力推进花湖机场建设，积极打造武汉城市圈同城化核心区。突出思想引领、学习在先，市委理论学习中心组开展党史学习教育专题学习7场（次），开展现场教学200余场次、专题宣讲和点单宣讲1500余场次。坚持领导带头，践行群众路线，在“我为群众办实事”上用心用情用力，市委常委领办实事项目16项，全市各级各单位确定办实事项目780余项，在媒体公示、接受监督。

二是高标准组织推动。成立党史学习教育领导小组及办公室，综合协调组、实践活动组、督导检查组等6个专项工作组协力分工负责，具体指导全市开展党史学习教育。组织党员立足岗位为群众办实事、为企业解难题、为基层减负担。严格对照中央和省委要求，围绕优化营商环境、推进乡村振兴等六个方面重点任务，紧盯教育医疗、城市建设、生态环保、社会保障等重点领域，梳理解决一批群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题，精心制定实践活动方案，做到规定动作一个不少、自选动作各具特色。

三是高频次精准调度。采取工作提示、会议研判、督导检查和简报通报“四轮驱动”相结合，全方位把准主题主线、全过程把好方向节奏。坚持半月一提示、每月一调度、每季一督查，先后编印《党史学习教育工作提示》7期，召开1次推进会、2次主任会，专题分析形势、查找问题、安排工作；编发工作简报58期，跟进介绍党史学习教育以及“我为群众办实事”实践活动进展动态，推介交流经验做法；建立9个指导组分区开展第一轮督导检查，建立巡回指导工作机制，制度化推进党史学习教育各项任务落到实处。

鄂州市委书记孙兵在工地视察，现场为企业解决问题。鄂州市委宣传部供图

聚焦发展，全力打好“组合拳”

人民网：请您谈一谈，在党史学习教育“我为群众办实事”实践活动中，鄂州是如何因地制宜解决群众急难愁盼问题的？有什么创新举措？

孙兵：鄂州市坚持以人民为中心的发展理念，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，紧扣“武鄂同城，城乡融合”发展定位，构建“一核两级多点支撑”的区域发展格局，在推进工作中与群众加深感情、锤炼作风、改进工作、推动发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

我们注重培育发展后劲。建立产业链招商机制，设立初始规模20亿元的临空产业发展基金，聘请“招才顾问”“招商大使”，加强与中、省国有投资平台联合招商。倾听企业诉求，强化服务意识，认真解决企业在项目建设中遇到的难题，推进项目建设顺利开展，湖北容百锂电项目五期、悦科（湖北）数据中心项目等一批项目已于7月开工建设。积极稳妥推进转型升级，实施产业链提升、智能制造、绿色发展、提质培优等行动，形成4个省级高新技术产业化基地。深入推动农村一二三产业融合发展，明确“一城两地三区四带”都市农业产业布局，实施“米袋子”“菜篮子”安全保障工程、现代种业建设提质工程、新型经营主体培育工程、质量品牌升级提档工程，建成生态农业基地476个。

优化营商环境。以“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神，打造“热带雨林”式营商环境，致力成为审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的市州之一。积极打造高效便捷的政务环境，加快“一网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”，商事制度改革荣获国务院督查激励，政务服务“一网通办”考核全省第1，跨城跨省联办事项增加200余项。实施惠企政策“免申即享”改革，全面开展“清、减、降”专项行动，切实减轻企业经营负担。积极打造公平竞争的市场环境，无差别全面实施市场准入负面清单制度。积极打造依法办事的法治环境，推出《优化法治化营商环境操作指引》，实行“一案一策”动态评估，入选全省2020年度“法治化营商环境创新案例”。

人民网：鄂州市高度重视网上群众工作，请问，在走好新时代网上群众路线、办理好网民留言、推进基层减负等方面，鄂州有哪些具体经验做法，取得了哪些实效？

孙兵：今年以来，鄂州市市共办理网上信访事项3828件，网上信访占比90.74%，信访事项按期办结率100%。突出社会面整体管控，强化对火车站、客运站、医院、学校等重点场所的社会治安防控，社会大局持续稳定。深化平安法治鄂州建设，打击治理电信网络诈骗犯罪，预警劝阻群众5441人，避免损失1.3亿元，止付冻结涉案资金1.52亿元。常态化精准做好疫情防控工作，开展疫苗接种“清零”行动，确保实现应接尽接，不漏一户一人。

锤炼过硬作风，持续推进基层减负。在市直部门、区、乡镇、村（社区）等不同层级共建立了8个基层监测点，对基层减负工作进行跟踪监测；推进“指尖上的形式主义”专项整治行动，市级层面共清理微信群373个、QQ群103个、各类公众号74个，减负效果持续巩固，基层反映“普遍有感” 。整合全市便民服务热线，实现“一号对外”，推动行政主官每月接听12345热线，今年以来受理热线事项6.5万余件，办结率99.6%。常态化推进区域化党建，完善“双报到”、做实“双报告”、用好“双评价”，全市共有8059名市直机关单位党员到常住地社区报到与报告，报到率为98.5%，促进机关党组织的政治和组织优势在基层集聚、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在基层发挥。

鄂州市委书记孙兵在会上。鄂州市委宣传部供图

精准发力，稳住民生“压舱石”

人民网：中央要求，党史学习教育要同解决实际问题结合起来。请问，鄂州是如何深入群众，确保好事办好、实事办实的？

孙兵：鄂州市坚持从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，谋惠民之策、行便民之举、解民生之忧，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题。

办结急事让群众安心。聚焦就业、社保、医保、教育等领域，组织各部门、各单位对照工作职责，推行住房公积金公积金“掌上办、零材料”、上线国家医疗保障平台、“23℃人社服务”等服务，实行项目化、清单式管理，台账销号、限时办结，提升人民群众的满意度。全力保障充分就业，上半年实现城镇新增就业10299人，城镇登记失业率2.97%，低于目标控制数；完成退休人员养老金调整发放，累计为困难群众发放各类救助资金8567.7万元；妥善处理欠薪问题，追回农民工工资6654万元。办理失业保险金申领、代缴医保费打包等业务6604人次，实现失业人员医保待遇“免申即办”。持续发展优质教育，新增26所公办幼儿园，6000个公办园学位，1500个义务教育学位，有效缓解“大班额”问题。实施饮水安全巩固提升工程，着力解决农村饮水管网年久失修、村民水费高等问题，惠及5个乡镇61个行政村、2个农场和1所学校，共14.18万人。

聚焦基础设施、医疗卫生、住房、交通等关系群众生活的大事、难事，全面提升城区品质，让人民享受更多发展成果。地铁11号线三期葛店段开通运营，启动武汉地铁30号线红莲湖轨道交通、地铁13号线梧桐湖轨道交通线网规划和建设规划的前期工作。推进市公共卫生临床中心等一批补短板项目建设，一期工程妇幼保健大楼封顶，加快形成主城区“10分钟”、区级“30分钟”急救圈，打造疾控体系改革和公卫体系建设的“鄂州样板”。

鄂州还重点解决了“办证难”的历史遗留问题，使历时3年、涉及76个小区近4万户（套）居民不动产登记难题得以破冰。3000多名农村党员力所能及帮助身边困难群众办实事做好事，8000余名机关事业单位党员深入结对帮扶村看望慰问困难群众、解决生产生活难题近500个。

鄂州市坚持办实烦事让群众暖心。守护良好生态环境这个最普惠的民生福祉，持续打好蓝天碧水净土保卫战。坚持开展城乡环境整治，推动垃圾分类处理、及时清运，全市城市生活污水处理率达到94.01%，生活垃圾无害处理率达到100%；连续三年实施市区油烟污染、“牛皮癣”、“蜘蛛网”、建筑工地等九项整治，市容环境更加优美。开展“爱心妈妈结对关爱留守儿童”活动，建立10个“彩虹行动 陪伴成长”示范站点，常态化开展留守流动儿童关爱服务活动。着力解决孤寡独居老人吃饭难的问题，积极推进20个“幸福食堂”建设，让孤寡老人每天都能吃上新鲜热乎的饭菜。

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