为深入贯彻湖北省委“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动和宜昌市委“筑堡工程”工作要求，湖北省宜昌市城区烟草专卖局（营销部）把国企党建与业务工作同社区深度融合，安排部署市场管理员、客户经理“两员”到社区挂职，为国有企业融入基层社会治理共同体建设摸索出了一套可复制、可推广的实践样板。

着眼大局 融入社会小单元

在宜昌市烟草专卖局（公司）出台《宜昌市卷烟零售市场守法诚信建设与社会基层治理融合指导意见》后，城区局（营销部）迅速拟定《“两员”队伍融入社区综合治理工作方案》，并与西陵区学院街道签订“大工委”共驻共建协议。同时，选派8名市场管理员、客户经理挂职服务气象台、尚书巷、解放路、东正街四个社区，积极融入基层综合治理。5月13日，城区局（营销部）西陵管理所（市场部）的8名一线人员被正式聘为社区居委会主任助理，领衔办理3项17条具体任务。

“社区是社会的最小单元。烟草‘两员’挂职到社区，有效缓解了我们人手不足的问题，壮大了红色服务队伍，对加强基层党建工作，对夯实城市治理基层基础，起到了积极的促进作用。”学院街道党工委组织委员、街办副主任钟娟说。

引擎助力 练就实践真功夫

国有企业基层党组织该如何立足行业优势和特点，在社区基层综合治理中发挥促进作用？如何利用“两员”挂职的契机，将烟草部门的工作通过组织力量实现“外嵌”？怎样让卷烟零售户在“筑堡工程”中受教育、得实惠？宜昌烟草在摸索中给出了答案。

组织联建，服务先行。卷烟零售户杨丽一家因丈夫中风致困，店铺又存在人证不符的情况，一名党员迅速与她联户结亲，帮助解决经营和生活上的困难，炎炎夏日，更名新办的零售许可证及时送到了杨丽手中。同时，杨丽请缨成为社区义务信息员，积极为居民服务，被评为尚书巷社区服务之星。

资源共享，打造亮点。“七一”前夕与气象台社区党委共同开展“红书漂流”主题活动，双方党组织分别把红色书籍进行整理打包，每半年进行一次置换，成为共建红色文化的一大亮点。

积累善举，反哺社会。在第14个全国防灾减灾日，解放路社区聘任5名辖区商户为安全应急“第一响应人”，其中3名为卷烟零售户。在解放路商圈南门后街的转角处开店营生十余年的党员卷烟零售户唐传奇就是其中一员，收到聘书的当天，他便在商铺门口贴上服务二维码，成为义务宣讲员。

融入中心  为企业发展赋能

挂职是手段，共赢才是目标。通过“两员”挂职，烟草的党员干部在实践中锤炼党性，一线职工在社会中熔炼品质。与此同时，社区基层综合治理也为企业的高质量发展提质赋能。

社区搭台，法宣唱戏。在“3.15国际消费者权益日”“12.4全国法制宣传日”等重要节点，包联社区利用大型晚会活动，为烟草部门设置咨询台，网格员入户帮发普法宣传单，并在社区网格微信群中推送专卖法律法规、真假烟鉴别知识等信息。在社区的发动下，宜昌市科技高中、东方红小学等院校也积极投入到烟草普法宣传工作中来，持续面向未成年人开展禁烟科普工作。

网格吹哨，助力办案。2021年5月，宜昌城区卷烟零售户熊某因违规经营被查处2680条卷烟，涉案金额67万元。今年4月，气象台社区网格员借入户调查契机，为烟草专卖执法人员摸清了熊某违法卷烟藏匿点，协助市管员成功查获94条串货卷烟，熊某作为黑灰户被取消经营资格。通过健全“网格化+哨源”常态化沟通机制，执法人员及时获取了辖区零售户异常动向和人员流动、房屋拆迁等关键信息，有效扩大了市场监管范围，进一步提高了监管精准度。

筑基提质强堡垒，党建领航谋发展。宜昌城区烟草的基层党员干部职工主动成为“把党建做实，把实事做优，把品牌做响”的传声带，推进基层社会治理效能提升。（图/文 毛婧）

分享让更多人看到