9月28日，位于湖北省黄冈市浠水县汪岗镇陈庙河大畈内收割机轰鸣。村民南细兵告诉实地检查的县纪委监委派出纪检监察组组长阳夫华：“今年是少有的干旱年，几个月都没下雨了，多亏把畈口鱼池子填了，陈庙河的水得以抽到田里，你看这片稻子长得多好，要是没有水，可就全都干死了。”

耕地是粮食生产的根基，防止耕地“非农化”“非粮化”是夯实粮食安全的重要基础。今年7月，湖北省部署开展耕地流出问题专项整治，浠水作为全省产粮大县启动整改行动，浠水县纪委监委迅速校准方向，把耕地流出问题列为监督重点，跟进监督、精准监督，督促职能部门和乡镇政府深入推进整治行动，牢牢稳住粮食生产“基本盘”。

聚焦全县耕地流3820个图斑，该县纪委监委坚持问题导向，紧紧扭住耕地流出整治的主体责任、监管责任。一方面督促各乡镇迅速摸底，县自然资源和规划局、县农业农村局等部门出台整治方案。另一方面，及时跟进了解整治工作动态，督促各地按照一地一策的原则，细化到地块图斑的整改计划，推动逐一整改销号。

紧盯耕地流出面积较大，涉及占用基本农田等整治难点，建立监督台账，强化监督检查。7月中旬，工作组实地走访陈庙河大畈发现多处耕地被改造成了坑塘水面，严重影响畈内水田灌溉和大型农机具进出，工作组现场约谈该镇镇长和县自然资源和规划局专班负责人，督促迅速进行整改，要求在7月下旬完成鱼池填方。同时，及时跟进了解整改进展，确保整改如期建成。纪检监察机关意见得到该镇与职能部门迅速响应，按照“先急后缓”的原则，仅用5天时间完成了“卡脖子”地块的整改任务。截至到9月20日，全县整改图斑2515个，涉及到占用沟渠和机耕道的地块已全部整改完成。

耕地“非农化”“非粮化”问题既有地方盲目发展的冲动，也有监管部门履职不力的责任。聚焦乡镇政府违规审批和职能部门监管不力的问题，纪检监察机关加大执纪问责力度，强化对乡镇落实耕地保护责任的“再监督”和职能部门执法监管的“再检查”，仅一个月就立案查处6人。针对自然资源、农业农村等部门落实耕地保护职责不到位的问题，及时下发《履责提醒函》，督促职能部门主动履职到位，坚决刹住乱占耕地歪风乱象。

耕地保护是基本国策，但发展也是第一要务，必须“两手抓、两手硬”。在坚决整治乱耕地流出问题的同时，工作组还深入发改、自然资源和规划、农业农村等部门开展调研监督，督促加快国土空间规划编制和“三区三线”的划定工作，为地方发展规划“空间蓝图”。截至目前，全县新开工项目全部实现基本农田“零占用”目标。（宋金化、阳夫华）

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