2020年，武漢市成功獲批第一期全國市域社會治理現代化試點城市。市域社會治理“武漢經驗”兩次在全國重要會議上交流。

今年3月26日，武漢市召開市域社會治理現代化試點工作現場推進會，部署實施“創新攻堅年”行動。啟動編制市域社會治理現代化五年規劃（2021-2025）。在市級層面打造“前線指揮部”，將中央、省委提出的工作指引細化為313項具體舉措，明確任務清單、牽頭單位和責任單位。

7月9日，武漢全市市域社會治理現代化試點工作現場推進會在漢陽召開。各單位分別介紹先進經驗，亮點紛呈。

調解優先治“未病”

基層治理千頭萬緒，如何從源頭化解矛盾糾紛？

2020年12月31日，武漢市上線“社區矛盾糾紛調處化解系統”（“法指針”）。將“法指針”小程序嵌入“武漢微鄰裡”端口。武漢居民通過“微鄰裡”進入“法指針”，線上提出法律咨詢，后台15分鐘內有專業律師解答。

湖北日報全媒記者拿出手機，打開微信，搜索“法指針”小程序。在該程序頁面，有法律咨詢、我要調解、普法視頻以及案例文章等板塊。點開法律咨詢，頁面自動跳轉到所在社區，該社區律師正線上值班。提出問題，5分鐘內，社區律師一對一解答，並提出建議。

“如果社區律師因故沒有回答該問題，系統會把該問題推送給律師服務團。律師服務團由全市名優律師和領軍人才律師組成，他們會在15分鐘以內給出解答方案。”相關負責人介紹。

為從源頭化解矛盾糾紛，武漢市先后打造了硚口區“五和”個人品牌調解工作室、武昌濱湖社區個人品牌調解工作室、黃陂區“一街一品”個人品牌調解工作室等。青山區鋼花村街調委會主任亢鈴榮獲司法部“新時代司法為民好榜樣”榮譽稱號，田莉、劉義、黃堅等3人和武昌區司法局、江岸區司法局、新洲區邾城調委會等3家單位獲得司法部人民調解工作先進表彰。

“多元解紛 一門辦理”

走進武漢市漢陽區總面積570平方米的“一站式”矛盾糾紛多元化解中心。這裡以綜治中心為主體，整合社會治安綜合治理、矛盾糾紛排查調處、公共法律服務、應急管理等4個平台，於5月31日正式運營。30名來自漢陽區法院、司法局、衛健局、房管局、公証處、工會等系統的法官、特約調解員、律師等專業人員，常駐該中心，為居民提供“多元解紛、一門辦理”服務。

以前各類調解分散各地，群眾咨詢、調解、起訴、公証等要跑多處，各部門之間的銜接也不及時，現在區級中心建立后，群眾解決矛盾“隻跑一地、隻進一門”。如今，在這個“集裝箱”式市域社會治理平台，人民調解、行政調解、司法調解無縫銜接，醫療損害、勞動爭議、公証調解、律師調解、行政復議等多功能匯聚，矛盾調處效率大幅提升。中心試運行以來，收到各類調解案件400余件，調解成功率超過50%。

速裁快審更惠民

公正與效率是維護司法的“生命線”。作為全國首批民事訴訟程序繁簡分流改革試點地區，武漢法院改革試點一年半以來，小額訴訟程序適用率16.5%，簡易程序適用率64.9%，辦理司法確認案件4135件。2020年，武漢全市法院民事一、二審平均辦理天數分別減少20.1天、11.9天。

武漢市法院環境資源審判庭庭長程繼偉介紹，小額訴訟程序是一種便捷、高效、低成本的審理方式，可有效縮短審理期限，減輕當事人的訴累，盡快實現勝訴利益。試點以來，全市法院平均審理天數為29.5天，接近法定審限的一半。

武漢市法院民事審判第四庭庭長梅飚表說，簡易程序審理的案件，同其他普通程序審理的案件一樣，都納入司法責任制，由案件質量考評體系進行監督、管理、責任追究。

此外，武漢市法院還引導當事人優先選擇在線調解平台解決糾紛。目前，基本實現糾紛化解與司法確認“零跑腿”。（記者 湯煒瑋 實習生 肖倩 通訊員 王雨竹）

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