湖北竹山:無中生有 有中生優 突破性發展縣域經濟
1月9日,湖北竹山縣開工建設綠色低碳經濟產業園一期工程,總投資21億元,主要建設8.3公裡繞城一級公路,開發利用土地面積3200畝,其中工業用地2794畝。先期建設5萬平方米廠房車間,並配套相關基礎設施,未來將打造以新能源電池儲能為主的上、中、下游產品和鄂西北清潔能源產業示范基地。項目建成后,年可實現產值55.8億元,利稅2.23億元。
近年來,湖北竹山縣圍繞高質量發展主題,以思想破冰引領發展突圍,以產業升級推動經濟倍增,持續培育壯大5個百億級產業集群,衛浴產業無中生有,綠鬆石、茶葉產業有中生優,清潔能源產業優中做強,為縣域經濟倍增筑牢堅強支撐。特別是2020年以來,搶抓疫后重振和沿海產業轉移機遇,全產業鏈引進衛浴汽配產業,打造了承接沿海產業轉移的竹山樣板。

竹山縣柳林鄉新集鎮
思想破冰,引領發展“大突圍”
打破傳統思維定式,以“跳出竹山、融入全省、放眼全國”的大視野找准定位、尋求機遇、跨越發展。旗幟鮮明破“五冰”。堅決破除區位決定論、貧窮有理論、交通瓶頸論、基礎薄弱論、資源匱乏論,用發展的眼光、創新的思維、改革的辦法謀劃工作,敏感把握沿海產業轉移大勢,瞄准綠色無污染、科技含量高、產銷鏈條穩、帶動能力強的衛浴企業精准招商。2020年疫情一解封,即招商促成13家衛浴企業落戶竹山,實現衛浴產業“無中生有”。對標先進創一流,瞄准玉環、溫州、南安、江門等全國著名衛浴產業基地,先后12次實地考察學習,學理念、找差距、補短板、謀跨越,對標玉環市發展縣域經濟,緊盯九牧等衛浴名企謀劃項目,開闊了思路,提振了信心。
截至2021年底,竹山縣累計簽約衛浴汽配企業94家、入駐65家、投產61家,培植規模工業企業21家,年產能突破46億元,年產值達10億元,稅收3500萬元,帶動就業1200余人,形成龍頭花洒、工程閥門、水暖管件、汽車配件、數控設備、廚房電器等6大類2000多個產品門類。同步引進卓爾、東方希望2家中國民營500強企業落戶竹山,壯大了工業經濟底盤,帶動主要經濟指標躍升,竹山獲評全省縣域經濟進位顯著縣。
招大引強,擴大產業“朋友圈”
堅持招商“一號工程”“一把手工程”,大力推進以商招商、駐點招商,形成全員全面全域招商大格局。以商招商帶動集聚效應。堅持以商招商,“以浙商招浙商、以浙商招大商、以浙商招天下商”,加強與浙商聯絡對接,以溝通增感情、以服務贏信任,培植在竹浙商對竹山的情感認同,讓落地企業“現身說法”為竹山投票。組建衛浴行業黨支部和商會,依托支部引領、黨員先鋒、商會聯絡、企業宣傳,放大竹山“政策好、環境美、潛力大、服務優”的美譽度,大批企業由“要我來”變成“我要來”。2020年,通過園區企業以商招商引進20多家企業入駐投產,對8名“招商功臣”企業家實施獎勵,形成“一帶十、十帶多”裂變效應。

竹山縣通濟溝產業園
優化環境,當好企業“店小二”
竹山縣打造“硬環境”,提升“軟實力”,發揚“店小二”精神,以營商環境改善解放生產力、提高競爭力,讓企業放心投資、舒心經營、安心發展。硬環境創優勢。持續提升區位條件,十巫高速建成通車,通用機場項目順利開工,爭取合康高鐵過境,3條一級路建設有序推進,創成全國城鄉交通運輸一體化示范縣,形成“高速、高鐵、航空、公路”交通新優勢。踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念,縣域地表水水質穩定保持國家Ⅱ類以上標准,空氣質量優良天數比例94%以上,美麗竹山讓客商流連忘返。
深入推進法治竹山、平安竹山、誠信竹山建設,創成全國文明城市、國家衛生縣城,扎實開展全省涉企司法案件經濟影響評估試點、公共法律服務資源優化整合試點創建,推動政務服務跨省跨市通辦事項214項、縣內32個高頻服務事項“不見面審批”,出台優化營商環境“32條”,打造公平公正的法治環境、市場環境、人文環境,提升了競爭優勢。
該縣全要素促落地。成立縣衛浴產業辦,明確產業鏈鏈長主抓,落實“三重一聯”、項目秘書、每月調度、現場辦公等機制,優化企業注冊、証照辦理、項目審批等流程,全方位保障企業快落地、早投產。搶晴天、戰雨天、斗夜間,僅用58天建成13棟4.5萬平米標准化廠房,實現企業簽約即可入駐,創造了項目落地“竹山速度”。
強化“服務企業就是服務經濟發展、善待企業家就是善待經濟發展”意識,對企業反映的問題不說不能辦、多想怎麼辦,主動上門辦、不當官老爺,領導干部辦公室大門隨時為企業家敞開,營造了既親又清的政商關系。先后協助園區招工1000余人,出台支持衛浴汽配規上企業發展10條措施,引導47家企業與銀行簽約融資項目,增強了企業扎根發展的信心。
健全鏈條,打造產業“新高地”
首批衛浴企業投產后,竹山縣聚焦企業急需的銅鑄、電鍍、拋砂、模具研發等環節招大引強,先后引進3批次40多個產業鏈上下游關聯企業落地投產,支持巨科銅業、豐泉銅業自建廢銅熔煉等補鏈項目,形成原材料生產、粗精加工、鍛造、銅鑄、包裝等銜接緊密、體系完備的衛浴全產業鏈,實現園區企業資源共享、優勢互補、合作共贏。建成竹山經濟開發區,形成通濟溝工業園、魚嶺工業園、鄧坪工業園等“一區多園”制造業發展平台。
該縣還投資20多億元新建寶豐汽配衛浴產業園,推進園區水電路基礎設施配套,實行國有企業建設廠房、企業租賃入住,吸引65家企業將企業總部和研發中心、檢測中心、營銷中心一體遷入園區,實現企業集聚、產業集群、要素集約、服務集中,形成以寶豐衛浴產業園為核心,輻射擂鼓、溢水、文峰、潘口等鄉鎮的竹房衛浴產業帶,寶豐汽配衛浴產業園獲評全省承接產業轉移示范園區。高標准編制竹山縣衛浴產業發展規劃,明確產業布點、產品定位、產業配套、政策保障,力爭“十四五”末衛浴企業突破200家、產值突破200億元,致力打造中西部地區規模最大、品種最多、配套最齊的“閥門衛浴制造之都”“研發之都”“出口之都”。
竹山衛浴產業從無到有、由小變大,已成為工業經濟支柱產業,不僅抬高了縣域經濟底板,更為突破性發展縣域經濟探索了新路。下一步,竹山縣將進一步解放思想、創新實干,著力穩鏈條、補短板、強弱項、育主體,持續壯大塊狀經濟、網狀經濟,堅定不移做大做強百億級衛浴汽配電子輕工產業集群,為經濟倍增、跨越發展筑牢支撐。(圖/文 王俊 向繼華)
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