“各級人大及其常委會要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，全面加強自身建設，成為自覺堅持中國共產黨領導的政治機關、保証人民當家作主的國家權力機關、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯系的代表機關。”

2021年10月，中央人大工作會議召開，這是黨的歷史、人民代表大會制度史上的首次。會上，習近平總書記作出關於“四個機關”的重要論述。

目標所向，使命必達！

湖北省人大及其常委會充分認識“四個機關”的重大政治意義、歷史意義、時代意義，自覺用以指導和推動新時代人大自身建設，找准定位，明確方向，守正創新，把人大建設不斷向前推進。

堅持思想引領，全力答好“新年三問”

人大工作的機遇是什麼？挑戰是什麼？使命是什麼？

2月7日，農歷新年上班第一天，省人大常委會及機關干部大會召開，部署動員開展“深化政治建設，打造四個機關”政治建設系列活動。

會上提出的“新年三問”，令人深思。

“人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，在國家治理體系中，就是要保証黨科學執政、民主執政、依法執政，推動黨委決策部署落實、加強法規制度供給、匯聚人民群眾磅礡偉力。”

“堅持黨的領導，不僅要在履職工作中堅決貫徹落實中央的決定和省委的部署，也要體現在政治、思想、組織、工作、學習、生活、紀律等各方面各環節，使一切行動聽黨指揮成為自覺和習慣。”

……

1個多小時的專題輔導報告，直面問題與挑戰，指明方向與路徑，內容直擊人心、發人深省！

涵養正氣，淬煉思想，升華境界。以研判作答“新年三問”開新篇，連續多年，湖北省人大及其常委會開展政治建設系列活動，分層次研討、集中交流，有序開展、貫穿全年——

學習借鑒全國人大常委會經驗，連續4年舉辦習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想讀書班，在全省人大系統持續掀起讀原著、學原文、悟原理熱潮，自覺從科學思想中找理論、找方向、找答案。

僅去年，機關黨組理論學習中心組就組織集體學習16次，實現機關36個黨支部主題黨日跟進學習全覆蓋，確保習近平總書記重要講話和重要指示批示精神貫徹落實到人大工作各方面和全過程。

學思踐悟，錘煉作風，知責擔責。把理論學習作為推動各項工作的重要引擎，連續多年，湖北省人大及其常委會堅持問題導向、創新方法、深學深悟，將理論學習往深裡走、往實裡走、往心裡走——

從黨史學習教育中賡續紅色血脈，鑄造忠誠之魂。舉辦黨史學習教育專題讀書班，組織參觀湘鄂西革命根據地舊址等紅色教育基地，以“課堂+基地”模式近距離感悟信仰力量﹔開設黨史學習教育專欄，開展人大青年讀書之讀黨史，編發“百年黨史天天讀”等，推動黨史學習教育全覆蓋、活起來、深下去。

從“不忘初心、牢記使命”主題教育系列活動中，激發干部干事創業熱情。開展人大青年讀書、青年讀書沙龍、聽人大離休干部講初心等活動，進一步激發機關青年干部干事創業的積極性、主動性、創造性，彰顯青年擔當、展現青年作為。

從黨風廉政教育中，涵養機關風清氣正政治生態。利用機關電梯間屏幕推送廉政短片100余部，發布廉政提醒短信9批2300多條次。組織各部門、全體黨員干部職工開展廉政風險排查，形成專題調研報告，歸納廉政風險，為機關做深度“廉政體檢”。

“揭榜領銜”，練就履職盡責“金剛鑽”

“通過！”

2021年11月26日，湖北省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議，表決通過《關於修改〈湖北省人口與計劃生育條例〉等地方性法規的決定》。

得知這一消息，湖北省人大教育科學文化衛生委員會辦公室副主任吳志州的臉上露出了笑容。

歷時近5個月，由11位青年同志組成的《湖北省人口與計劃生育條例》項目研究小組，制定詳細研究計劃，查閱大量資料，深入調查研究，廣泛聽取意見建議，反復打磨修改，終於完成“揭榜領銜”修法任務。

“通過研究條例的修改，進一步深化了對習近平總書記關於人口戰略重要講話精神的認識，並自覺轉化為實踐工作的行動指南。”在吳志州看來，這也是一個深入思考、積累經驗、提升能力的過程，真正做到了活學活用、學以致用。

面向機關干部開展“揭榜領銜”立法修法、專題調研、理論研究工作，是湖北省人大常委會黨組探索加強機關自身建設，實施能力提升三年行動的重要舉措之一。

敢接燙手山芋，敢當熱鍋螞蟻。不論職務高低、資歷深淺，打破處室、職責、職級界限，“揭榜領銜”採取賽馬機制，機關年輕干部均可揭榜響應。

強化“作為”意識、提升“能為”本領、找准“善為”路徑、創造“有為”業績。“揭榜領銜”聚焦我省改革發展迫切需要和當前立法修法任務需求，進一步激發青年干部工作熱情，營造學理論、干實事的良好氛圍。

既要政治過硬，又要本領高強。多年來，湖北省人大常委會全面加強人大代表、常委會組成人員、機關干部“三支隊伍”建設，不斷提高履職能力和水平，促進發揮整體效能，釋放創新活力——

人大是中國特色社會主義制度教育的“大學校”，是宣傳實施國家根本政治制度的“好陣地”。組織線上線下對全省五級人大代表開展分領域、分專題培訓，有的代表從“不敢提、不會提”意見建議，到變成人大工作的“行家裡手”，讓更多“湖北元素”進入國家“十四五”規劃和重點項目。

在學習思考中、在干好“小事”中、在解決難事中增長才干。湖北省人大常委會機關干部從理論學習中汲取營養，在大事難事中顯擔當——

做好國有資產監督，湖北省人大常委會預工委在“明責、強基、改革”的方向上主動探索、有序推進，受到全國人大的好評﹔

湖北省人大監司委服務常委會連續兩年就加強和改進司法監督作出法規性決定，分別被最高法、最高檢在全國推廣﹔

落實長江大保護，湖北省人大城環委在全國第一家作出貫徹長江保護法的決定﹔

助力脫貧攻堅與鄉村振興，湖北省人大農委連續多年圍繞改革、開放、激活、融合做文章，被評為全國先進﹔

圍繞優化法治化營商環境，湖北省人大財經委連續兩年開展專題詢問，努力提升我省經濟發展核心競爭力﹔

圍繞縣鄉人大換屆，代工委僅用2個月時間，組織開發湖北省選民登記信息系統，保証了縣鄉人大換屆順利完成。

去年，湖北省人大常委會機關被評為武昌區精神文明最佳單位，宣傳處黨支部被評為省直機關“紅旗黨支部”，機關黨辦黨支部被表彰為省直機關“先進黨支部”，政治機關建設得到全面深化，機關干部踔厲奮發，讓人生價值綻放在民主法治一線。

“拼搶實”作風，塑造干事創業“精氣神”

去年11月，農業農村部辦公廳公布2021年中國美麗休閑鄉村名單，咸寧市崇陽縣白霓鎮油市村入列其中，是全省10個獲評鄉村之一。

當年7月，湖北省人大常委會辦公廳鄉村振興駐村工作隊進駐油市村。

駐村工作隊當好鄉村振興的“領跑者”，爭當為民服務的先鋒，發揮省市聯動橋梁和紐帶作用，人大機關干部用實干渲染鄉村振興最美“底色”——

腳跟穩，主動融入基層。駐村工作隊走村串戶全面了解村情民意，深入發掘村庄底蘊，大力發展生態農業和休閑旅游，探索油市村特色鄉村振興之路，助力油市村再奪“國字號”招牌。

心向民，傾情服務群眾。去年11月，湖北省人大常委會機關關工委、婦委會、青工委組織開展“幫扶助學”“愛心媽媽”結對關愛和青年讀書沙龍活動，向油市村129名學生贈送學習用品，19名“愛心媽媽”與8名留守兒童結成對子。

眼觀遠，推進產業融合。4月19日，湖北省人大常委會辦公廳牽頭組織召開2022年省直單位定點幫扶崇陽和區域協作幫扶聯席會，發揮資源優勢、專業特長和先進理念，有序助推當地產業發展、鄉村建設、鄉村治理。

腦深思，見實效求長效。6月13日至15日，湖北省人大常委會機關負責同志到崇陽縣開展下基層察民情解民憂暖民心實踐活動，力求辦成一批民生實事，解決一批難點問題，化解一批矛盾糾紛，整改一批風險隱患。

為群眾辦實事，機關黨員干部受教育、群眾得實惠、人大事業開新局。扎實開展各項實踐活動，成為檢驗機關建設成效和干部作風的“試金石”。

“問一問自己有沒有迎難而上的擔當，問一問自己有沒有一抓到底的激情，問一問自己有沒有常抓不懈的執著。”

在湖北省人大常委會領導的經常提醒和示范帶領下，機關全體黨員干部以“拼搶實”的狀態和作風，不斷提振干事創業“精氣神”——

在干好本職工作中，做到迎難而上、知難而進，做到知責於心、擔責於身、履責於行。省人大法制委、城環委作為牽頭部門，從立項到通過，僅用5個月時間制定全國首部防治磷石膏污染地方性法規。推進民族團結進步創建，湖北省人大民宗僑外委冒著高溫酷暑深入邊遠少數民族鄉（鎮）、村（社區）走訪群眾。助力統籌發展和安全，湖北省人大社會委在全省聯動開展安全生產“一法一條例”執法檢查，邊查邊交辦邊督促整改。十三屆全國人大五次會議期間，湖北代表團辦公室堅持“一事一方案”，做到服務代表履職規范標准，其精細化精准化服務深獲代表好評。

在抗擊新冠肺炎疫情中，聞令而動，盡銳出戰，讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚。2020年疫情暴發，省人大常委會辦公廳10名黨員組成工作組，對口支援武漢晒湖社區。機關全體黨員干部奮勇爭先，全力以赴做好保供扶困、夜間值守、卡點封控、應急機動等各項工作。

在“我為群眾辦實事”實踐活動中，急群眾所急，想群眾所想，當好服務社區居民的生力軍和貼心人。省人大常委會機關下沉東湖路社區工作隊與社區聯手，僅用2個月時間，選址建成一座新的智能安全充電點，從根本上解決附近居民電動車停放難、充電難問題，清除消防安全隱患。

心有所信,方能致遠。

未來，湖北省人大及其常委會將進一步深化理論學習、加強自身建設，切實把學習成果轉化為人大工作創新發展的動力，努力為建設全國構建新發展格局先行區貢獻人大力量。（記者 王婧 通訊員 王丹）

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