“真是太好了！通過武漢市房管局的前置服務，輔導我們線上申報，提前受理、同步審批相關材料。節后上班第一天，待我們補齊資料后就發放了商品房預售許可証。”今年“五一”節后，某地產企業項目負責人向武漢市住房保障和房屋管理局（以下簡稱“武漢市房管局”）駐市民之家窗口送來錦旗，點贊武漢房管“情系企業，主動服務”。

今年以來，武漢市房管局持之以恆優化營商環境，對標國際國內一流水平，聚焦政府職能轉變、制度機制完善、數字技術賦能，以營商環境之“優”，促市場之“活”，謀高質量發展之“進”。

“秒報秒批” 審批減環節、縮時限

“申報事項已辦理完畢，可自行下載電子証書。”收到短信，武漢城鑫聯房地產開發有限公司資料部經理李晗驚訝不已。

今年2月，武漢城鑫聯房地產開發有限公司在湖北政務服務網上提交了“房地產開發企業資質法人變更”的申請，並勾選了“秒報秒批”。李晗本打算打電話到窗口咨詢后續辦理流程以及辦理時間，她的電話還沒打出去，就收到手機短信。“沒想到這麼快，這麼方便！”李晗欣喜地說道。

“秒報秒批”就是在申報環節實行“秒報”，在受理審批環節實行“秒批”，通過信息共享、自動核驗、智能比對，“即報即批、即批即得”，實現全流程零見面、零跑動、零等待的審批服務。

據了解，目前，武漢市房管局已將開發企業資質管理、估價機構備案涉及的10個簡易變更事項納入“秒報秒批”事項清單。

武漢市房管局駐市民之家窗口工作人員現場指導企業網上申報。武漢市房管局供圖

“研究制度優化文件，制定營商環境提升任務清單，下放了房地產開發企業資質核定（二級）、房地產估價機構備案等2個事項，對涉企經營許可事項房地產開發企業資質核定（二級）實行告知承諾制辦理。”據武漢市房管局相關負責人介紹，圍繞“兩化”（即深化“放管服”改革、優化房管營商環境），著力推動“五減”（即減事項、減環節、減材料、減時限、減跑動次數），“硬減”材料12項，材料精簡比例達52.3%，辦理時限在前期優化成果上再壓縮66%。

與此同時，武漢市房管局不斷優化推廣房管領域高頻、特色“一事聯辦”應用，縱深推進“高效辦成一件事”向“高效辦好一件事”轉變﹔14個高頻事項已實現武漢都市圈“圈內通辦”。企業和市民都在辦事的提速、提質中，深切感受著房管營商環境的變化。

數字賦能 數據多跑路，群眾少跑腿

“真是太方便了！電子票據不僅可以隨時查詢，還可以用圖片形式下載保存在手機裡，這個功能便捷又環保。”近日，市民李女士通過“武漢住保房管”微信小程序查詢並獲取了維修資金電子票據，不由得連聲稱贊。

2020年6月，武漢市房管局面向“掌上交存”的業主上線維修資金電子票據，創全國行業最新、最優。2022年8月，又面向購房者開通了維修資金交存短信通知服務，新增零手續費櫃台支付寶和微信掃碼交存方式，針對企業交存完成了電子票據擴面改革。

2023年5月，武漢市房管局開發了企業線上開票服務，打通了企業交存維修資金“線下跑”的最后一道壁壘，實現了企業維修資金建賬、交存、開票“全程網上辦”。據武漢市房管局相關負責人介紹，目前已經開具了50余萬張電子票據，高效快捷的服務方式受到社會各界的廣泛好評。

據了解，目前武漢市房管局所有政務服務事項均已實現“全程網上辦”，支持24小時“自助辦”事項45項，支持鄂匯辦APP“掌上辦”事項55項，推動12類電子証照高效歸集。武漢市房管局以數字賦能為依托，不斷創新便民舉措，讓數據多跑路，群眾少跑腿，切實提升企業和群眾在房管部門辦事的獲得感和滿意度。

惠企利企 助企解難題、見實效

武漢市房管局在全市房管系統開展“服務企業月”等活動，結合主題教育和調查研究，組織開展領導干部“走流程”、政企溝通“面對面”、營商環境“體驗日”等行動。面對企業反映的訴求和困難，及時加強分析研判，推動解決問題從“一件事”到“一類事”、“某個點”到“整個面”、“單環節”到“全鏈條”的提升，全力破解企業普遍面臨的政策性、制度性重大共性問題。

今年4月，在武漢市房管局組織召開的房地產開發企業座談會上，華潤置地（武漢）有限公司的代表表達了當前開發企業普遍面臨資金緊張的困境，提出希望主管部門能夠調整預售資金撥付方式、增加資金撥付節點、縮短撥付時間等訴求。

了解到這個問題，武漢市房管局積極研究制定新的商品房預售資金監管辦法，確保重點監管資金用於工程建設的前提下，多措並舉推動監管資金高效使用，幫助企業緩解資金壓力。

據武漢市房管局相關負責人介紹，新的資金監管辦法及實施細則出台后，優化了“一對多”撥付方式，實現一筆用款申請即可用於支付多家施工單位工程款﹔增加重點監管資金撥付節點，由原來的4次增加為7次﹔不再收取紙質材料，網上審核通過后開發企業即可自行打印電子撥付單和辦理轉賬等相關手續，實現“全程網上辦”。

新規實施后，華潤置地（武漢）有限公司特意發來了感謝信。公司表示，武漢市房管局一系列優化措施，對保障資金安全、盤活沉澱資金、及時支付工程款都有很大幫助，有效保障了項目建設正常有序推進。

特色窗口 便民服務“延深度”“顯溫度”

在武漢市民之家，武漢市房管局是首批入駐的窗口單位。

“武漢市房管局駐市民之家窗口堅持以線上線下為統籌，發揮實體窗口直面企業和群眾的優勢，政務服務便民化、有溫度。”武漢市房管局駐市民之家窗口首席代表說。

武漢市房管局通過優化窗口布局，設立綜合窗口，開辟“網上辦自助申報區”，設置“多測合一”窗口、“都市圈”事項通辦專窗，推動更多事項“一窗通辦、一網通辦、就近即辦、異地可辦”。

在武漢市房管局駐市民之家窗口有一個“房管幫辦室”，對省、市重點項目提供“綠色通道”全程“幫代辦”﹔針對老年人等特殊群體辦事難問題，在市民之家首創設立“導辦員”，安排專人提供移動式綜合咨詢導引服務﹔設立的“全程網上辦”遠程咨詢溝通答疑平台，可以提前預審、審核資料﹔執行“早晚彈性辦”“午間不間斷”“周末預約辦”等延時機制﹔落實“雙評議”和“好差評”，引導企業和群眾“一鍵”行使評價權和監督權，讓企業群眾享受到更溫馨便捷的房管政務服務。

黨建引領 叫響房管“政務品牌”

7月1日上午，在市總工會和市政務服務大數據管理局聯合舉辦的武漢市“打造營商環境新高地 提升政務服務優效能”勞動競賽暨全市第五屆政務服務技能競賽決賽中，市房管局代表隊從全市進入決賽的21支參賽隊中脫穎而出，團體賽和個人賽均取得前6名的成績，其中團體賽獲得三等獎，個人賽獲得二等獎，是全市唯一一支團體賽和個人賽均獲獎的市直部門代表隊。

武漢市房管局代表隊參加全市第五屆政務服務技能競賽決賽。武漢市房管局供圖

“能取得這樣的好成績，得益於我局不斷深化‘黨建+營商環境’‘黨建+政務服務’模式，切實把黨的領導貫穿房管政務服務工作各領域各方面各環節，讓我們在平時就得到了很好的鍛煉和積累。”參賽隊員代表說。

據了解，為打通優化營商環境政策落地的“最后一米”，武漢市房管局將支部建在窗口，按照“選優配強”的要求，將更多業務骨干配置在服務一線。設置“黨員先鋒崗”，組織窗口黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”，充分發揮黨員先鋒模范作用。在制定《市民之家房管窗口廉政制度》《武漢市房管局窗口工作人員服務規范》等制度的同時，通過首席代表巡查、黨員代表檢查、黨員帶頭執行的方式強化紀律約束，落實首問負責、一次性告知、AB角、限時辦結等方式，讓“黨員沉在服務一線、黨徽亮在服務一線、形象樹在服務一線”，將黨建政治優勢轉化為“高效辦成一件事”集成優勢。

“武漢市房管局駐市民之家窗口是深化‘放管服’改革和優化房管營商環境的主戰場，是對外展示的主陣地，是提供便民利企服務的主平台。”據武漢市房管局相關負責人介紹，近年來，武漢市房管局駐市民之家窗口不斷優化“辦成事”機制、打造“好辦事”環境、形成“辦好事”生態，叫響房管“政務品牌”，曾連續三年榮獲市民之家“紅旗黨支部”榮譽稱號，入圍全市“十大效能示范窗口”，被評為全市政務服務系統“十星級文明窗口”和全市政務服務“英雄城市·先鋒有我”先鋒團隊。

武漢市房管局相關負責人表示，今后將在謀深、做實、增效上持續發力，不斷“上新”優化營商環境創新應用場景，答好高質量發展的“必答題”，“營”在房管，“優”無止境。(謝茜)

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