黃玲與周德元交談。人民網記者 王郭驥攝

“周叔叔，最近身體還好吧？”湖北省咸寧市嘉魚縣四邑村黨委委員黃玲熟練地穿過馬路，來到了村民周德元家裡，一進門，周德元正蹲在屋后的院子裡整修房門。

“還在吃護肝的藥，恢復得還行。”看到黃玲來了，周德元停下了手裡的活，趕緊搬來凳子給她坐。今年71歲的周德元，去年查出肝癌，治療前前后后自費花了8萬余元。黃玲在常態化走訪中得知情況，第一時間幫他核查政策，爭取到了約4萬元的補助資金。

組織體系建起來，關鍵還要干部沉下去。近年來，潘家灣鎮四邑村黨委以“崗在村灣、責在聯心、重在服務”為核心，包保到組，工作到戶，關愛到人，探索推行“三在三到”工作機制。

鄉村治理，關鍵在下沉，核心在實干。干部從坐在辦公室等群眾上門，轉向主動到群眾中去﹔群眾從有事“找干部”，轉向遇事“大家商量著辦”﹔基層治理也從解決一個個具體問題，逐漸走向組織體系、群眾參與和服務機制的系統重塑。

四邑村全村1108戶、4207人，配備6名村干部。為破解人手少、范圍廣、服務難的問題，村裡實行全員下沉機制。工作日僅留1人在崗值守，其余干部全部包聯灣組、扎根一線。

黃玲負責包保一組142戶，組內常住群眾101戶。兩年來，她日日穿梭在6排民居之間，戶戶上門、戶戶走心，腳步踏遍村組的每一個角落。

黃玲與村民相遇並交談。人民網記者 周雯攝

基層工作，從來不是一蹴而就的，貴在真心換真心。

“起初入戶走訪，村民心存隔閡、多有抵觸。”黃玲感慨，背后議論、冷眼觀望，是最初常有的事。但她不急不躁、耐心堅守。政策逐句講，疑問逐條答，難題逐項記。

日復一日的堅守，消解了村民的疏離感。如今只要聽見黃玲的聲音，遠遠就能看見村民招手致意。干群之間的距離，在一次次走訪、一句句閑談中徹底拉近。

部分群眾的難處，藏在心底、不願言說。常態化走訪、大數據比對，成了發現民生難題的關鍵抓手。

周德元的救助事宜，正是黃玲依托村級每月預警信息平台在排查和走訪中發現的。“老人並未主動申報，也未向村裡傾訴困難，卻被網格服務精准捕捉。”從核對條件、整理材料，到提交申報、跟進進度，黃玲全程代辦、上門服務。

村級治理，單靠干部遠遠不夠，必須凝聚群眾力量、激活內生動力。

肖家洲村黨支部活動陣地。人民網記者 王郭驥攝

鄰村肖家洲村充分發揮戶長的模范帶頭作用，筑牢村級治理最末梢防線。該村108戶家庭，配備6名中心戶長。

“兩妯娌因土地糾紛鬧了多年，我上門調解兩個多月，最后雙方握手言和。”肖家洲村的戶長王家英聯戶20戶，說起自己的“事跡”頗為自豪。

不止調解矛盾，王家英還無償捐獻自家房屋，改造為村灣黨支部活動陣地，為村級黨建、群眾議事提供場地。肖家洲村黨總支書記蔡建紅介紹，她家以前致富得早，村裡誰家有困難，她都願意幫，“大家對她很信任”。

“基層工作最怕走過場、搞形式。隻有踏踏實實堅持做，件件小事抓到底，治理才能落地見效。”黃玲的感悟，道出了鄉村治理的核心真諦。

從四邑村到肖家洲村，從單點探索到全域推廣，咸寧鄉村的治理圖景持續升級。組織扎根灣組、網格覆蓋萬家，干部貼近群眾、服務直達末梢。一張小小的聯戶網，兜起的是百家冷暖，夯實的是基層治理最堅實的根基。（周雯 王郭驥 王語曈）