习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上要求,加快构建国家水网主骨架和大动脉,为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。
5月25日,党中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》。为深入贯彻落实党中央决策部署,湖北出台《关于加快推进“荆楚安澜”现代水网建设实施意见》,明确了湖北现代水网建设目标任务、保障措施。建设“荆楚安澜”现代水网已作为省级战略,写进湖北省第十二次党代会报告,纳入《关于加快建设全国构建新发展格局先行区的实施意见》专项行动。
立足流域整体,正确处理需要与可能、除害与兴利、开发与保护的关系,建立定位准确、功能互补、统一衔接、科学完备的水网标准体系。
统筹运用河道、湖泊、水库、堤防、泵站、蓄滞洪区等各类水工程,长江中下游干堤标准为防御1954年型洪水,汉江中下游干提标准为防御1935年型洪水(约100年一遇),清江干堤防洪标准为20—50年一遇;中小河流防洪标准为10—50年一遇。统筹保障生活、生产、生态等用水需求,城乡供水保障率达到95%,灌区农业灌溉供水保证率达到75%—85%。
水网+现代农业,提升粮食生产保障能力;水网+交通运输,推进水运航道协同建设;水网+文化旅游,助力乡村振兴……湖北统筹治水与发展,推进水网与其他行业领域协同融合,不断增强水网的综合性、系统性、保障性优势。
以流域为单元,以长江、汉江、清江及其他重要支流为骨干排洪通道,以蓄滞洪区、大中型水库、重要湖泊为主要调蓄场所,以安澜长江武汉都市圈建设为重点,通过长江、汉江干流堤防提质增效,荆江、武湖、涨渡湖等国家级蓄滞洪区建设,洞庭湖四口水系综合整治等,增强洪水调蓄能力,健全城市防洪排涝体系,提升重点易涝区排涝能力,完善防洪非工程体系,构建“蓄泄兼筹、以泄为主”防洪排涝格局,守住防洪安全底线。
坚持节水优先,把节水贯穿于经济社会发展和生产生活的全过程、全方位、全领域。以江汉平原为核心,以引江济汉、引江补汉输水线路沿线补水、鄂北地区水资源配置、清江引水等重大引调水工程为骨架,以千湖百库为调蓄结点,完善区域水资源配置体系,推进供水水源工程建设,加快城乡供水工程建设,实施灌区现代化建设与改造,系统构建“四隅向心、三江统配、河库联供、北送东流”的水资源节约利用配置格局,守住供水安全底线。
依托湖北省“百河千湖”的水系脉络,统筹山水林田湖草系统,以长湖、洪湖、斧头湖等湖泊为重点,构建汉北、汉南、四湖、鄂东南和鄂东北等五大水系连通网络。将湖泊湿地周边及整个流域作为不可分割的有机体,加大湖泊湿地生态保护与修复力度。以丹江口、三峡水库国家水源地水源涵养和库滨带系统治理为核心,加强水源涵养与水土保持,构建“三江两库四屏多廊千湖”水生态修复格局,守住水生态安全底线。
按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”要求,加快推进空天地一体化物联感知网、工控网、信息网、云平台等基础设施建设,完善水利信息化基础设施。以智慧江汉建设和漳河等10家数字孪生流域(工程)试点先行先试为重点,建设数字孪生平台,推动水利业务与信息化融合发展。强化智能调度与风险防控,提升智慧水网保障能力,构建“透彻感知、全面互联、智能分析、精准‘四预’(预报、预警、预演、预案)、智慧调度、调控有序”的数字孪生水网。