湖北南漳：人大和纪委共画监督“同心圆”

“少数建议经多次交办督办后，办理结果代表仍不满意，人大常委会审议意见落实流于形式，评议部门工作、接待群众来信来访收集的问题线索人大自身无权处理。”

近日，针对基层人大监督工作中经常面临的问题，南漳县纪委监委和该县人大常委会结合工作实际，共同研究制定《关于推动人大监督与纪委监委监督贯通协调的暂行办法》（以下简称《办法》），着眼纪委监委监督和人大监督有效贯通衔接、提质增效做出新尝试。

该《办法》规定，南漳县人大常委会对属于纪委监委职责范围的“八类问题”，在规定时间内移送纪委监委机关办理。其中，包括在听取和审议专项工作报告时提出的比较集中，在执法检查、视察、调查中和在特定问题调查中发现的较为突出，以及县人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构在调查研究中发现的突出和社会普遍关注的重点问题，落实人大常委会决议、决定、审议意见中存在和办理人大代表议案、建议存在的突出问题，人大代表反映比较集中的建议、批评和意见，以及人民群众来信来访中反映问题线索比较清晰、性质比较严重的信访案件等。同时，该《办法》还就人大常委会与纪委工作联系、监督事项移送程序、办理时限、协调保障机制等作出了具体规定。

南漳县人大常委会主任张功玉介绍，纪委监委监督覆盖面广、威慑力强，探索建立纪委监委与人大监督贯通协调机制，有利于发挥双方优势，有效破解基层人大监督工作刚性不够的困局，充分调动人大代表监督积极性。同时，还能形成“倒逼机制”，促使县人大常委会进一步做实监督事项移交前各个环节，共同打造过硬管用的监督“全链条”，画好监督“同心圆”，走好监督“最后一公里”。

“纪委监委监督与人大监督巧妙互动、协调沟通，健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，将开辟新形式下法律监督、民主监督和专责监督的新途径和新方式，促进监督体系不断完善，构筑起强有力的监督合力，更好地为改革发展稳定大局服务。”南漳县纪委监委主要负责人雷斌表示。（刘杉杉 刘昌文 郭红兵）