开启“十四五”新征程 武汉新洲奋力争当建设长江新区副城主力军

GDP年均增长9.8%，将突破千亿元大关；湖北省县域经济（一类县市区）综合排名跃升至第2位；成功入选全国绿色发展百强区、全国新型城镇化质量百强区。“十三五”期间，武汉市新洲区深入推进“两大引领、三城联动、多点发力”高质量发展格局，克难攻坚，砥砺奋进，交出一份优秀答卷。

“十三五”完美收官，“十四五”开启征程。长江中游航运中心、武汉国家航天产业基地、港口型国家物流枢纽城市等国家战略汇聚武汉新洲区；湖北省委省政府高标准规划建设武汉长江新区，重点推进光谷科技创新大走廊、武汉新港建设，带动鄂东大别山革命老区发展；武汉市委市政府启动武汉城市圈大通道建设、做强长江新区副城、打造中国“星谷”。种种机遇和优势叠加，武汉新洲区已成为武汉产业升级的主战场，城市东拓的主阵地。

武汉新港核心港——阳逻港通江达海。肖劲松 摄

站在新起点，抢抓新机遇。武汉新洲区委擘画“十四五”宏伟蓝图：建设港口型国家物流枢纽城市核心区、长江经济带创新改革示范区、中部地区新一代高新技术产业聚集区、国家中心城市城乡融合发展实验区，打造内陆对外开放新高地。奋力争当建设长江新区副城主力军，全面提升新洲区在武汉建设国家中心城市中的综合承载力、核心竞争力、集聚辐射力。

建设长江新区副城 争当主力军

“十四五”时期，新洲区将主动对标对表武汉市委“一主四副”发展战略，勇担长江新区副城建设新使命。高标谋划“四区一高地”发展定位。

阳逻保税区国际商品展销中心。吴毅 摄

建设港口型国家物流枢纽城市核心区。建设大港口，阳逻国际港集装箱码头吞吐能力达到500万标箱，基本建成阳逻国际港24.39平方公里合作区，全力争取阳逻综合保税区列入湖北自贸区（武汉片区）拓展区域，打造湖北自贸区主体功能区。建设大交通，以多通路多式联运衔接“一带一路”与长江经济带，建成贯通东西、辐射全国、连接国际的中部地区枢纽港，实现“江海联运、水铁联运、水水直达、沿江捎带”交通体系。建设大物流，完善电子交易、结算服务、仓储物流、供应链金融、信息数据服务五大核心功能，健全产业链、供应链、服务链，把物流优势转化为贸易优势。建设大市场，培育壮大港口金融、货代、船代、冷链物流、跨境电商等产业，突破性发展临港经济、口岸经济、保税经济，推动港产城创新融合发展。

落户阳逻开发区的京东物流基地。吴毅 摄

建设长江经济带创新改革示范区。承接湖北省委跨江发展战略，推动光谷资智北上，形成“星光双谷”联动，打造一江两岸科技创新大走廊。对标国家级新区，承接东部地区产业转移，加速构建由“产业体系、创新体系、协调体系、开放体系、制度体系”组成的现代经济体系。积极争取自主创新政策，推动组织构架、管理体制、营商环境、行政审批、金融创新、社会治理、效能监察等重点领域改革，形成科学规范、系统高效、开放包容的运行机制，在创新改革上走在长江经济带前列。

位于新洲的武汉国家航天产业基地火箭产业园。吴毅 摄

建设中部地区新一代高新技术产业聚集区。加快建设全国首个商业航天基地和阳逻开发区先进制（智）造业基地，加速推动高端智造、总部经济、科创金融、智慧宜居等要素聚集。依托航天科工、武船、正威等龙头型、引领型高新技术企业，推进智能制造、商业航天、新材料、空天信息等主导产业，横向集群化发展、纵向产业链延伸。

建设国家中心城市城乡融合发展实验区。高水平规划高质量建成全域一体基础设施，全方位提升优质公共服务水平，推动城乡生产要素双向自由流动。大胆创新，破解制约城乡融合发展的瓶颈，打造新型城镇化和乡村振兴新洲样板。

打造内陆对外开放新高地。积极复制推广自贸区创新政策，充分发挥多式联运海关监管中心的功能作用，进一步优化营商环境，激发市场活力，打造更高水平开放型经济新体制。

建设一江两岸科技创新大走廊，推动“星谷”闪耀

湖北省委、省政府推进光谷科技创新大走廊的战略部署，武汉市“十四五”规划中明确提出在武汉东部长江北岸打造“星谷”。新洲区作为中部地区战略性新兴产业引领区，依托武汉国家航天产业基地，比肩中国光谷的“武汉航天星谷”横空出世。

面对百年难得机遇，打造武汉“星谷”，新洲全力以赴。

双柳长江大桥及接线工程示意图 新洲供图

加快交通格局提档升级。2020年12月7日，新港高速双柳长江大桥及接线项目开工建设，这标志着武汉将步入“星谷”“光谷”联动发展时期。连通光谷未来城和航天基地的光谷长江大桥今年将开工建设。届时，双桥鼎立，左右并济，推进航天基地与光谷无缝对接。

新洲将全力支持配合两座大桥建设，做好路网的衔接通达，促进资源要素有效流动，推进“星谷”再创航天速度。尽快打通阳逻国际港到顺丰国际机场的快速通道，使新洲铁水公空多式联运的交通运输体系进一步形成；打通“星谷”与光谷的快速通道，促进光谷的产业、资金、技术、人才向北流动到“星谷”，推动“双谷”联动融合发展，打造长江中游一江两岸科技创新大走廊。

新洲境内高速公路互通。肖劲松 摄

同时，依托武汉“九省通衢”交通战略地位，新洲谋划布局“三纵三横”交通格局，实现对外连通。“三横”，即江北快速路、汉施公路、沪武高速，向西承接武汉主城区溢出效应；“三纵”，即武汉绕城高速、临港高速、新港高速，向南连接光谷科技创新大走廊。

目前，新洲谋划布局阳逻新城、航天新城、问津新城“三城连环”交通格局，提标提质提速改造建设航天大道、新施公路、刘大路，形成三城拱卫之势。航天大道即将通车，江北快速铁路年底投运，阳逻国际港货运竞争优势稳步提升，立体交通优势逐渐彰显，武东“双谷”区位优势将更加凸显。

武汉国家航天产业基地火箭公司研制的快舟火箭发射。航天三江供图

加快尖端产业集群聚集。依托武船、正威、航天等企业产业，打造新一代高新技术产业的聚集地。依托“星谷”发展航空航天产业，包括火箭、卫星的制造及其发射、在轨运行，还有基于天基物联网、互联网的深度的场景开发和运用，形成万亿的产业集群。

加快基础设施配套建设。新洲已经成功完成“星谷”区域城乡统筹规划，包括基础设施规划编制。目前，“星谷”的排水工程、供水工程、污水处理工程建设紧锣密鼓，今年初有望完成。与此相配套的公园、学校、幼儿园、医院也在同步建设。

构建现代产业新体系，打造经济增长新动能

争当建设长江新区副城主力军，致力“星谷”闪耀，新洲区将进一步加快构建现代产业新体系，打造经济增长新动能。

坚定不移发展实体经济，加快构建现代产业新体系。全力推进形成“强二大三亮一”的现代化产业格局，提升产业基础高级化、产业链现代化水平。加快建设阳逻港金融贸易、航天基地高新技术、正威集团新一代半导体和新材料、武船重工船舶制造和海洋装备四大千亿产业，坚持创新驱动，加速钢材深加工、装备制造、纺织服装等传统产业数字化转型。建成华中贸易服务区总部、阳逻国际港航运总部、京东华中区域总部。加快现代农业向数字农业、智慧农业、高效设施农业转型，打造武汉东部优质粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区。到“十四五”末期，主要经济指标实现翻一番，地区生产总值达到2000亿元，公共财政总收入达到200亿元。

坚定不移推进改革创新，加快打造经济增长新动能。深化阳逻开发区管理体制和运行机制改革，着力推动开放创新、制度创新和科技创新，全力创建国家级经济开发区。大力发展空天信息产业，建成全国首个天基物联网应用示范区、卫星互联网应用示范区，实现数字经济增加值占GDP比重超过40%。加大新一代信息基础设施投入，推进信息网络技术广泛应用，全面建设数字城市、智慧城市。加快构建现代流通体系，完善港口流通、冷链流通、农产品流通、城乡配送网络，在促进产业循环、市场循环、经济社会循环中发挥更大作用。

游人乘船从涨渡湖湿地水杉林中划过。邱新明 摄

坚定不移深化城乡融合，加快实现协调发展新突破。深化实施“两大引领、三城联动、多点发力”高质量发展格局。建成双柳长江大桥、光谷长江大桥、新港高速、临港大道、江北快速路东延线、平江路北延线、刘大路升级改造等重大交通项目，构建水铁公空轨立体交通体系，实现江北铁路新洲段全线竣工。高水平规划引导全域一体基础设施建设和公共服务均等化发展。大力推进“擦亮小城镇”建设美丽城镇三年行动，深化农文旅体养融合发展。（程书雄 刘慧）