孙兵代表：将荆门打造成新时代高质量发展先行区

荆门位于湖北中部，素有“荆楚门户”之称，是长江中游城市群和汉江生态经济带重要节点城市。“十三五”以来，荆门深入贯彻新发展理念，全力推动高质量发展，跻身国家通用航空产业综合示范区、国家循环经济示范市、国家节能减排财政政策综合示范市、国家新型城镇化综合试点地区行列，成功创建全国卫生城市、全国文明城市。

过去的五年里，荆门经济社会发展取得了哪些新成就？“十四五”时期，荆门又将如何发展？2021年全国两会前，人民网记者专访了全国人大代表，荆门市委副书记、市长孙兵。

人民网记者：“十三五”期间，荆门市深入实施创新驱动发展战略，以科技创新带动全面创新，可不可以请您具体介绍一下这方面的情况？

孙兵：荆门紧扣一体化和高质量发展要求，统筹规划引领、要素供给、资源配置、考核激励，着力形成“市级领跑、县域突破、乡村振兴”三级联动、多点支撑、全域腾飞的城乡统筹发展格局。近年来，我们围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，通用航空和新能源新材料产业纳入湖北省十大重点培育产业。连续6年荣膺湖北省科技创新先进市称号。荆门高新区获批国家双创示范基地、创新型特色园区、知识产权试点园区，2020年在全国高新区中排名第53位。

人民网记者：荆门围绕抓改革、育动能，解决激发市场活力的难事，做了哪些具体工作？

孙兵：我们坚定不移深化市场化改革，五年来，累计实施改革项目635个，“按户连片耕种”改革经验两次写入中央“一号文件”，农村集体产权制度改革经验入选“第三届中国地方改革创新成果”。大力优化营商环境，在全省率先建成政务服务“全市一网”系统，实现线上“一网通办”、线下“只进一扇门”“最多跑一次”，建成首家企业金融信用信息平台，政务服务事项网上可办率达到99%。加强大通关建设，荆门海关开关，保税物流中心（B 型）建成营运，“荆汉（欧）”物流班列、“荆门—武汉”通勤航线及汉江首条集装箱定班航线开通。

人民网记者：不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感是政府工作的方向，荆门坚持办好为民实事，增进民生福祉，主要从哪些方面开展工作？

孙兵：我们全力做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，民生支出占地方一般公共预算支出的81.8%，全面小康指数居全国地级市第78位。全市210个贫困村全部出列、219953名现行标准下贫困人口全部脱贫。基本养老保险、基本医疗保险参保率分别达到90%、98.8%。现代公共文化服务体系全面构建，城乡体育健身工程实现全覆盖。社会治理积分制管理、“九久入户”工程经验在全国推广。数字化城管项目荣获“中国人居环境范例奖”。

人民网记者：在绿色发展、防污治污方面，荆门做了哪些工作，取得了哪些成就？

孙兵：荆门坚持“生态优先、绿色发展”，构建“一带两屏四网六廊”生态安全格局，推动环境治理由治标为主向标本兼治转变，水污染治理由河湖治理向流域治理转变，化工污染治理由企业减排向企业清洁生产和园区循环化改造并进转变，是湖北唯一的省级推动长江经济带绿色发展示范市。荆门所辖钟祥是“世界长寿之乡”，京山是“亚洲观鸟之乡”和湖北第一批国家生态文明建设示范县。同时，实施“百村示范、千村整治”农村人居环境整治行动，农村生活垃圾户分类、村收集、镇转运、县处理模式在全省推广。京山马岭村、钟祥南庄村和彭墩村分别入选“中国美丽乡村百佳范例”“全国美丽乡村示范村”和“中国名村”。

人民网记者：感谢您带我们回顾了荆门“十三五”期间的部分重点工作，您提到的内容也为今后的发展奠定了基础。“十四五”时期，荆门将如何规划？

孙兵：荆门市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，大力实施“一区两点三元四化五个荆门”发展计划，打造湖北中部中心城市和全省高质量发展先行区，构筑国内国际双循环新发展格局的重要节点和促进湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”的重要支点，实现市级领跑、县域突破、乡村振兴，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，建设创新荆门、富强荆门、美丽荆门、法治荆门、幸福荆门，谱写新时代荆门高质量发展新篇章，开启全面建设社会主义现代化新征程。

人民网记者：“十四五”的目标已经明确了，对此，荆门将推出哪些重点举措？

孙兵：重点举措可以概括为“六个聚焦”：一是聚焦聚力创新驱动发展。实施高新技术产业赋能、科技成果转化、创新平台建设、科技惠企（民）、科技创新能力提升、科技人才队伍建设“六大工程”，全力创建国家创新型试点城市。

二是聚焦聚力现代产业体系建设。深入实施“千企千亿”技改、战略性新兴产业倍增、现代服务业升级、数字经济提速行动，推动产业基础高级化、产业链现代化，筑牢高质量发展的“压舱石”。

三是聚焦聚力服务构建新发展格局。坚持招商引资和项目建设“一号工程”和“第一位任务”，持之以恒推进产业链招商。大力改造提升传统商贸服务业，打造新消费业态。以三条高铁建设为契机，打造区域性综合交通枢纽，积极参与“宜荆荆恩”城市群建设。

四是聚焦聚力乡村振兴战略实施。积极创建国家农业高新技术产业示范区。实施“百村示范、千村整治”工程和“擦亮小城镇”行动，改善农村人居环境。巩固提升脱贫质量，推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

五是聚焦聚力生态优先绿色发展。以生态保护和环境治理倒逼经济转型、产业升级，加强环保督察问题整改，深入实施长江大保护十大标志性战役和十大战略性举措。

六是聚焦聚力提升人民生活品质。全力做好普惠性、基础性、兜底线民生工作，织牢民生“保障网”，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。