宜昌市局（公司）常态化组织干部职工参加安全生产培训。

“部分县级局（营销部）有一些年久失修的老旧闲置资产，易受恶劣天气影响，造成人员伤亡和财产损失，这给安全生产防范工作带来了严峻挑战，必须明确责任主体，确保安全......”宜昌市局（公司）安全管理科负责人说。

近年来，湖北宜昌市烟草专卖局（公司）按照部署，以安全为桨，全员落实安全生产责任，助推企业高质量发展行稳致远。除了常态化开展警示教育，技能竞赛、岗位练兵、实战演练等活动外，宜昌市局（公司）在明确全员安全生产责任上下足了功夫。结合地区实际情况，宜昌市局（公司）从2017年起，就严格按照工作要求，对照《安全生产法》和《烟草企业安全生产标准化规范》，不断识别出全市系统189条安全生产责任，为全员安全生产责任制试点创建工作提供了法律依据和标准支撑。

与此同时，宜昌市局（公司）还将安全生产责任制清单纳入党组中心组理论学习、支部主题党日及部门会议集中学习，确保全员安全生产责任制实现人人知晓。

在安全生产月活动中，宜昌各县级局（营销部）均制作宣传展板，对安全风险进行公示。

走进宜昌市局（公司），随处可见安全生产方针、核心理念、价值观以及领导安全生产寄语出现在办公大楼墙壁空白处及员工办公桌上。这一张张安全生产公示卡片，一句句安全生产寄语，时刻警醒干部职工知责、明责、担责。

宜昌市局（公司）注册安全工程师（左）向新入职的大学生介绍安全风险管理理念。

“我刚入职，就参加了单位组织的三级安全教育培训，刚上岗部门就为我配备了安全生产责任公示牌。公示牌明确写到我本人岗位的安全生产责任，哪些工作由我负责，由我落实，怎么落实，时间频次，未落实怎么扣分，公示牌的正面上都写得清清楚楚，一目了然。”2021年刚入职的大学生王东浩，拿着办公桌上的安全生产责任制公示牌说。

为进一步压紧压实安全生产责任链，宜昌市局（公司）还将全员安全生产责任制与“一岗双责”、岗位达标、绩效奖惩、消防安全责任制、责任公示进行融合，特别是针对某岗位员工身兼数职的情况，核准一个岗位工作职责、编写一个岗位安全生产责任，岗位工作职责和安全生产责任一手抓，确保所有岗位在安全生产责任划分时都做到量身定做，明确合理，不漏一责，深度融合。

在明确责任、全员担责的前提下，如何实现安全生产责任制闭环管理，仍然是摆在宜昌市局（公司）面前的一道课题。经过多年来的探索和实践，宜昌市局（公司）不断摸索出一条行之有效的安全管理路径。

建立健全常态化检查机制。结合实际，形成年度考核、季度检查、月度抽查、日常监督相结合的工作机制，加强对制度执行情况的监督检查，杜绝有章不循、变相执行等情况。杜绝以形式主义抓落实、以官僚主义抓监督，避免层层落空。

领导干部带头落实“一岗双责”。各单位主要负责人每年主持召开1至2次安全生产委员会，全体领导成员每年带队开展1至2次安全工作检查，把安全工作作为领导下基层调研的固定内容。机关部门负责人到基层开展工作，也要讲安全、看安全。

不断改进检查督办方式。用好考核、抽查、评比、奖惩、通报等工作方式，不断改进方式方法，多通过暗访的形式进行安全检查，坚持“四直两不”方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场），多开展暗访、随机抽查，形成震慑力。

用好通报问责手段。对安全责任落实不到位、工作推进不力的单位和个人，加大通报力度，点名道姓，不遮丑不庇短。对情节严重，造成不良影响和损失的，依法依规严肃追责问责。

自2018年以来，宜昌市烟草商业系统每年拿出部分工资基金用于安全生产绩效考核工作，在考核过程中，每名员工的考核奖惩金额，按照责任落实和工作完成实际情况进行差异化奖惩，打破了之前考核中存在的“大锅饭”和“平均主义”现象，切实激发了每名员工主动落实本职安全生产责任和维护企业安全稳定大局的内生动力。

“安全生产，责重山岳。安全生产是红线，也是生命线、高压线，事关改革发展稳定大局，必须紧抓不放、牢牢守住。”宜昌市局（公司）主要负责人表示。（文/图 杨淼）

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