党的二十大提出：“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。湖北省赤壁市是湖北省20个高质量发展县（市）之一。我们将坚决贯彻党的二十大精神，加快探索建设中国式现代化县城实现路径，为湖北建设全国构建新发展格局先行区担当作为。

在流域综合治理和统筹发展上走在前列

赤壁地处长江中游南岸，拥有18公里长江岸线和陆水河、黄盖湖、西凉湖等水系，陆水河是湖北省注入长江的第四大支流，年生态流量20亿立方米。同时，赤壁也是湖北县域经济强县，2022年全市地区生产总值同比增长6.4%，达到572.09亿元；地方一般公共预算收入可比增长21.1%，达到20.75亿元；城、乡居民人均可支配收入分别同比增长7.2%和8.3%，分别达到40144元和22512元。我们将坚决落实《湖北省流域综合治理和统筹发展规划》，自觉守牢流域安全底线，推动高质量发展。

一是坚决扛牢长江大保护政治责任。坚持“六水共治”，加快编制流域综合治理专项规划，统筹水生态、水环境、水资源、水安全、水文化、水景观治理。全面贯彻长江保护法，加强长江岸线生态综合治理，巩固长江“十年禁渔”成果。推进山水田林湖草一体化保护和系统治理，综合整治突出环境问题。开展大规模国土绿化行动，建设长江生态屏障。到2025年，赤壁森林覆盖率达到52.48%，8个省控以上断面水质优于目标任务，城区空气质量优良率保持95%以上，确保一河清水入长江。

二是当好武汉都市圈重要合作伙伴。赤壁是武汉市卫星城市、武汉都市圈重要城市。赤壁70%的受高等教育学生、20%的消费、13%的就医、5%的人口就业在武汉及周边城市；引进的人才35%来自武汉及周边城市，农产品70%的市场、旅游40%的市场在武汉及周边城市，52%的工业为武汉及周边城市产业链配套。我们将完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，积极参与武汉都市圈分工与合作，主动承接人口、产业、功能疏解转移，强化交通连接，打造武汉都市圈功能互补、产业配套的伙伴城市。

三是争当实施强县工程的示范市（县）。湖北省委、省政府实施强县工程，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展。我们将抢抓机遇，加快推进产业强县、科技强县、生态强县、人才强县、教育强县、健康强县、数字强县等工程建设，补短板、强弱项，着力解决不平衡不充分的发展问题，推动县域经济高质量发展。到2025年，经济总量达到900亿元，一般公共预算收入达到40亿元，冲刺全国百强县。

在推动科技创新上走在前列

坚持把创新作为引领发展的第一动力，实施科技创新三年行动计划，推动创新要素资源更好地聚合、协同、贯通，营造良好的创新生态，争创全国创新型县市。

一是聚力打造科技创新平台。加快建设46.8平方公里的赤壁中试谷，为新技术转化和新产品稳定量产提供中试服务。做大做强赤壁高质量发展研究院，为人才提供落地平台，为小试成果中试提供研发平台，为企业提供技术服务。做大做强检验检测服务中心，完善农产品、赤壁青砖茶、化妆品综合检测平台，加快建设智能无人系统测试基地，精细化工、新材料检验检测中心等，为新技术新产品研发提供检验检测服务。做大做强产业研究院，做实新材料研究院、赤壁青砖茶研究院、应急安全产业研究院，建设赤壁未来技术学院，服务产业发展。加快建设咸宁（武汉）离岸科创园赤壁园区，建立创新平台动态评价和择优支持机制。到2025年，创建省级新型研发机构8家以上，创建科技企业孵化器或众创空间2个以上。

二是着力培育高新技术企业。充分发挥国家级高新区——赤壁高新区龙头作用，打造先进智造产业园、电子信息产业园、新材料产业园、循环产业园、商创产业园5个高新技术专业园区。实施科技型企业梯次培育工程，支持企业设备更新和技术改造，技改投资年均增速保持在15%以上，引导科技成果到赤壁落地转化，每年重点支持转化科技成果5-10项。开展科技招商，围绕电子信息、清洁能源、大健康、新材料、纺织服装、应急安全等产业，引进一批具有自主知识产权、成长性好的项目和行业领先技术。到2025年，全市高新技术企业150家以上。

三是建设高质量的人才队伍。坚持引育并举，做好“筑巢引凤”“招硕引博”工作，打造一支高素质科技人才队伍。一方面，完善科技创新人才培养机制，建立健全科技人才发现、激励、培养机制，畅通职称评定、职位晋升渠道，释放人才活力，培养多元人才。另一方面，加大面向全球的引才引智力度，开展高端人才管理制度改革，探索柔性引才模式。到2025年，实现“十百千万人才”目标，即：引进10个高水平研发团队，引进培育100名高层次创新创业人才，招引1000名硕博人才，引进培育技能人才6000人，推动30000人提升学历技能素质。

在建设智慧城市上走在前列

近年来，赤壁市大力实施数字化改革，建设智慧城市，获评“中国领军智慧县级城市”。今年，我们将启动实施数字赋能经济发展三年行动计划，深入推进智慧城市建设，一张蓝图画到底，以智慧城市建设新成效构筑竞争新优势。

一是做大做强大数据平台。目前，我们已经建成了赤壁城市大脑、政务大数据中心，基本汇聚了全市所有政务数据。今年，我们将汇聚全市各类市场主体数据、智能无人系统测试数据、检验检测数据、产业研究数据、农村污水处理数据等各类数据，做大数据规模，打造区域大数据中心，为推动产业数字化和数字产业化提供支撑。

二是加快推动智慧应用落地。在已建成全域旅游云平台、生态环境监控平台、市政设施管理平台、时空大数据平台等大数据应用项目基础上，加快应用创新，建设互联网+政务服务、党建引领基层社会治理、智慧交通、工业产业大数据平台、数字乡村等项目，不断提升智慧管理水平。

三是大力发展智能制造。编制企业数字化改造指南。实施智能工人、智能车间培育工程，鼓励华润电力、华新水泥、帅力化工、银轮换热器、天瑞汽配、凯利隆科技、霍尔科技、蓝炬兴业等企业在生产线、车间、工厂层面实施智能化改造，推动生产装备数字化和生产过程智能化。引导重复劳动特征明显、劳动强度大、生产环境差、安全风险高、工艺要求严的关键岗位“机器换人”，实现“减员、增效、提质、安全”的目标。全年创建省级智能制造企业5家以上。

在实现共同富裕上走在前列

党的二十大报告指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。我们将紧紧围绕共同富裕发展目标，加快缩小城乡、区域、收入三大差距，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

一是加快缩小城乡差距。当前，我们最大的发展不平衡，仍然是城乡发展不平衡；最大的发展不充分，仍然是“三农”发展不充分。我们将常态化开展的党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动，深入实施新型城镇化战略、乡村振兴战略，统筹推动资源、服务、平台下沉，加快城市基础设施和公共服务向农村延伸，推动城乡融合发展，改善农村生产生活条件，共同缔造美好环境与幸福生活。

二是加快缩小区域差距。深入实施“123”区域和产业发展布局，统筹“一城”：中心城区，“两带”：“京珠-107”经济带、“陆水河-长江”经济带，“三区”：华润•赤壁长江经济带乡村振兴示范区、汤茶“三产”融合发展区和特色农业开发区“三大片区”建设，合理配置资源，推动区域联动发展，实现全域振兴。华润集团投资500亿元建设的华润•赤壁长江经济带乡村振兴示范区项目“十四五”将完成投资300亿元，打造全国可复制可推广的乡村振兴示范区。

三是加快缩小收入差距。2022年，赤壁市城、乡居民人均可支配收入比是1.78：1。今年，我们将实施居民收入提升三年计划（2023-2025），一方面，重点增加农村居民收入。突出抓好农民就业，做好困难群体就业服务，落实终身免费就业培训，促进高质量充分就业，增加工资性收入。壮大农村特色产业，着力发展赤壁青砖茶、小龙虾、猕猴桃等产业，推动一二三产业融合发展，增加经营净收入。盘活农村土地资源，推进高标准农田建设，提升土地价值，推动土地流转、房屋租赁，增加财产净收入。健全制度保障体系，提高低收入群体收入。另一方面，降低生活消费支出，包括教育、医疗、交通、养老等成本。到2025年，城、乡居民人均可支配收入比缩小到1.6：1，到2035年缩小到1.2：1，基本实现共同富裕。

（作者系中共赤壁市委书记）

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