長江“十年禁漁”武漢實施半年成效顯著

11月30日，3名非法捕撈被告人出資購買魚苗放歸長江。

9月3日，警方和漁政執法人員在東西湖一家公司起獲電魚機，及一些非法捕撈漁具。

9月22日，洪山區武金堤江邊，大橋派出所禁漁專班冒雨抓獲3名嫌疑人。

民警收繳的電魚工具。警方供圖

　　“為全局計、為子孫謀”，長江“十年禁漁”既是推動長江大保護和長江經濟帶綠色發展的重要舉措，也是扭轉長江生態環境惡化趨勢的關鍵之舉。

　　今年6月，武漢市人民政府公告：自2020年7月1日零時起，長江武漢經開區（漢南區）新河口以下至新洲區舉水河口江段，漢江蔡甸區謝八家以下至漢陽區南岸咀江段，實施“十年常年禁漁”，解禁時間另行通知。

　　禁漁期間，嚴格禁止天然漁業資源的生產性捕撈，嚴禁任何組織和個人、捕撈船隻進入禁漁水域開展捕撈作業。因特定漁業資源的利用和科研調查、苗種繁育等需要捕撈的，按照國家、省有關規定依法實行專項管理。

　　禁令實施后，武漢市公安局結合武漢水域特點，第一時間制定發布了《全市公安機關打擊長江流域非法捕撈犯罪專項行動工作方案》，以水上公安專業分局為主，組建長江禁漁工作專班。同時，由市、區公安機關“一把手”牽頭，建立安保“河長制”，對流經15個公安分局的兩江六河（長江、漢江、舉水河、倒水河、灄水河、府河、通順河、金水河）進行分段管理，形成合力。警方對違禁案件一律溯源追查、破案手段一律專業支撐、頂風作案一律從嚴處理、案件辦理一律快偵快訴﹔對“電毒炸”“絕戶網”等非法作業方式“零容忍”﹔緊盯涉嫌組織化、團伙化的非法捕撈，以及非法獵捕珍貴、瀕危水生野生動物犯罪案件，快處現行案件，串並在偵案件，深挖系列案件，確保打擊到位。

　　截至12月25日，武漢警方共計查獲非法捕撈犯罪案件70余起，抓獲犯罪嫌疑人100余名（均已採取刑事強制措施），移交漁政行政處罰案件30余起，收繳漁獲物1500余公斤，“電打魚”、地籠等非法漁具80余副，查扣涉案船舶20余艘。

　　■ “十年禁漁”首案 心存僥幸的他成了首犯

　　7月3日10時許，水上分局舵落口所和東西湖區漁政部門聯合執法時，在大蔡家灣附近漢江水域，現行抓獲正在使用地籠進行非法捕撈的犯罪嫌疑人蔡某。

　　警察現場拍攝的照片顯示，漁獲物為一隻野生甲魚及幾條江魚。

　　據悉，犯罪嫌疑人已被採取強制刑事措施，此案件為長江漢江武漢段十年禁漁期內的首案。

　　■ 繳獲最多案 攔河“起簍子”被一鍋端

　　在武漢市新洲區與黃岡市團風縣交界處的沙河辛沖河段，一伙不法分子非法架設攔河大罾（一種用木棍或竹竿做支架的方形漁網）、“迷魂陣”等禁用漁具，以毀滅性的方式捕撈。

　　8月19日凌晨，新洲公安分局50多名警力秘密埋伏在此，待3名犯罪嫌疑人駕車來起網時將其一舉擒獲。當場抓獲非法捕撈團伙成員10名，扣押運輸車輛5輛、船隻1艘、漁網200余米，查獲非法漁獲1000余公斤。

　　非法捕魚點人跡罕至。為破獲此案，民警5次實地踏勘，摸清周邊地形，掌握該團伙活動規律和骨干成員組成后，從清晨一直蹲守至天亮，現場將10名嫌犯全部抓獲，查獲非法漁獲1000余公斤，其數量為今年之最。

　　警方查明，該團伙以王某先為首，成員固定，分工明確，下網、收網、搬運、售賣均有專人負責，他們在沙河流域使用明令禁止使用的漁具，以毀滅性的方式捕撈，對沙河生態環境造成了嚴重影響。目前，該團伙10名成員已被依法採取強制措施。

　　■ 首例公益訴訟案 偷魚者賠錢還魚又獲刑

　　非法捕撈，不僅要受到法律懲處，還要進行經濟賠償。

　　11月30日上午10時，長江武漢漁政碼頭，12位執法人員代3名違禁在長江捕魚的被告人，將73.76公斤成魚、13.83萬尾魚苗放還長江。此前11月17日，武漢市硚口區法院判處首批違禁漁魚案，3名被告人因犯非法捕撈水產品罪，除分別判處拘役4至6個月外，還要求其按捕撈量的4倍放還魚。

　　此次活動，是水上分局會同硚口區人民檢察院成功辦理的首例“非法捕撈”刑事附帶民事公益訴訟案件，實現了“行政執法與刑事司法相銜接、打擊犯罪與環境保護相結合”的工作目標。

　　據了解，3名被告人涉及兩宗案件。一起是其中1名被告人3月份在長江電捕魚時，被巡邏民警當場抓住，查獲漁獲物5.65公斤。一起是5月份另外2名被告人兩次夜入長江，電捕魚20.64公斤，后被漁政巡查人員截獲。

　　中國水產科學研究院長江水產研究所，應邀就兩案造成的長江生態損害進行評估。經評估，在電捕魚中，不僅被電擊中的魚隻有25%被撈起，還會影響到魚類種群的自然補充。因此，彌補水域魚類損失至少要4倍補償。

　　這次放還的魚中。有青、草、鳊、鯽、花鰱、白鰱、黃顙7種，全部是長江原魚種，放歸長江，相當於回故鄉。

　　■ 首例截獲案 水中一根繩頭牽出3名下網人

　　查辦“十年禁漁”案，武漢警方抓動態管控，通過對重點捕撈水域的巡控，查獲了一批案件。

　　7月22日，水上公安分局抓獲非法捕撈嫌疑人3名，收繳地籠6副約76米，漁獲物21.4公斤。

　　7月21日下午，白滸山派出所副所長郭紅韶帶隊在陽邏長江大橋下游巡邏時發現，在江邊樹林裡看到一截綁在樹上的繩頭，牽出江中有用於暗藏的捕撈地籠。根據多年工作經驗，民警判定，凌晨“4時至6時”是收地籠黃金時間。22日凌晨4時，2名民警、1名輔警在江邊埋伏蹲守。不到半個小時，3個人影出現在岸邊並迅速下水。民警等其收網准備上岸時，一舉將3人抓獲，現場收繳漁獲物21.4公斤，並查扣作案用地籠6副、長約76米，玻璃鋼船1艘，充氣汽車內胎1個。

　　據突擊審訊，3名嫌疑人李某國、胡某祥、胡某福，均為武漢本地人，一直打零工，見江水上漲，特意去買來地籠准備撈魚蝦販賣，還沒賣一次就被抓了。

　　■ 首例超聲波捕魚案 招牌菜引出偷魚“一條龍”

　　5月12日晚，水上公安分局聯合市農業綜合執法督察總隊二大隊在長江水域（漢南鄧南段）抓獲兩名涉嫌非法捕撈的嫌疑人，當場繳獲特種捕魚設備一套及野生魚類數十斤，依法扣押快艇一艘。

　　數月前，警方接到群眾舉報，長江漢南鄧南段水域，有人組織非法捕魚，警方聯合長江漁政成立行動小組走訪發現，江邊一家餐館生意火爆。據了解，該店老板姓鄧，經營餐館十多年，主要提供各類江鮮，其菜品中有長江特有的“石扁頭”魚。

　　嫌疑人行動非常謹慎，自家開有餐館，捕銷一條龍，且離長江近，很難獲取証據，民警多次布控，終於在一天晚11時，將兩名帶狗捕魚的嫌疑人抓獲，當場還查獲一台超聲波探魚機。

　　據悉，有別於傳統電打魚，這種設備利用超聲波專門針對底層優質水產品魚類進行捕撈，此類案件在湖北省內尚屬首例。

　　…出擊…

　　■ 水上警方聯合執法整頓漁具市場

　　非法捕撈違法犯罪活動“發生在江面，根子在岸上”。為此，警方緊盯漁具制銷和售賣漁獲等環節，推動“水岸聯治”、標本兼治。會同漁政、市場等部門深入重點部位，嚴厲查處收購、加工、銷售、利用非法漁獲物等行為。

　　通過近半個月的線索摸排，執法人員最終確認位於慈惠街五環路的武漢鐵力變壓器有限公司存在大量的銷售、維修非法捕撈漁具行為。

　　9月3日上午8時，7名執法人員迅速進入該公司進行搜查取証，發現該公司倉庫存有大量非法捕撈設備、網具、逆變器，還專門設置了維修禁漁設備的房間，並有大量湖北省內外的各類電魚裝備在等待修理。在先期控制取証后，水上公安分局、東西湖公安分局、市漁政部門在東西湖區開展聯合執法，當日共計查獲各型號電網撈660個、各品牌電魚逆變器131個、拖網高頻機23台、電極杆20根、電子魚竿1套等一批禁用漁具，一舉端掉我市最大的一個銷售禁用漁具的窩點。目前，案件正在進一步調查處理之中。

　　（長江日報記者尹勤兵）

　　探訪…

　　長江日報記者走訪武漢漁具市場

　　電捕魚機絕跡一線一鉤受歡迎

　　長江日報訊（記者孫珺 潘璐）從2020年7月1日起，武漢市啟動了長江漢江武漢段十年全面禁漁。漁民上岸轉產安置，嚴格執法打擊非法捕撈，同時加強市場監管，嚴查禁用漁具，同時斬斷市場鏈條。半年過去了，漁具市場上還有非法禁用漁具嗎？長江日報記者近日探訪了前進四路電子市場和硚口榮東社區的漁具店。

　　在前進四路的一家售賣電子器材的店裡，記者問老板是否有超聲波電魚工具，老板說：“現在哪裡敢賣那些東西呢。前陣子市場上有一家賣電魚工具的店被查了。”另一家的老板告訴記者，因為前進四路是賣電子產品的，所以之前賣電魚工具的店有僥幸心理，覺得查不到這邊來，或者查得不嚴，把東西藏在閣樓裡就能“躲過”。“現在連網上都搜索不到這玩意了，也不會再有人生產這些東西。那些喜歡釣魚的，也不會碰這些殺傷力太大的東西。”

　　武漢市禁漁辦負責人告訴記者，9月份武漢市成功打掉了規模最大的一處銷售禁用漁具窩點，同時為期一個月的打擊制造銷售禁用漁具行為專項行動效果顯著，下一步將持續宣傳禁漁的各項措施，讓市場上電動捕魚器和超聲波電魚裝置保持“絕跡”狀態。

　　26日，記者走訪硚口區榮東社區的十幾家漁具店。周末不少“釣友”在店裡選購釣具。銀豐漁具老板告訴記者，“十年禁漁”關於垂釣的規定，“釣友”們都是第一時間關注並了解了，並且很快轉變了釣魚思路。“單線多鉤、路亞魚鉤不玩了，釣魚目的就是休閑，並不在於大量捕魚。”

　　“以前釣魚主流人群在40歲以上，現在基本上是二三十歲小伙子。”華盛商行老板向記者描述當下的市場。青年釣友的加入，也催生了釣具市場向著休閑、科技方向發展，鞋包帽服一應俱全，遮陽也不能落下，氣墊床等都豐富起來。“人們釣魚為了放緩生活節奏、釋放壓力和保持身體健康，這是趨勢。”

　　十年禁漁並不阻止休閑垂釣，但必須嚴守一人一竿一線一鉤，武漢市禁漁辦多次在楊泗港長江大橋和長江二橋這些垂釣人群聚集的地方向“釣友”宣傳相關規定，同時嚴查市場上一線多鉤的非法釣具，並且於10月底集中拆解銷毀了一批非法捕撈器具，讓文明垂釣持續深入人心。