“十四五”規劃開局 湖北緊扣“兩大環節” 揚鞭內需之“馬”

閱讀提要

當城市煙火氣被消費重燃，經濟才得以恢復和釋放。堅持擴大內需這個戰略基點，必須牢牢抓住消費和投資兩大環節，讓鳥之兩翼更有力、車之雙輪更安穩，使“內需馬車”成為湖北回歸正常、回歸本位的強勁拉動力。

擴大內需，推動經濟恢復發展的戰略基點。

投資、消費、出口，在拉動經濟發展的“三駕馬車”中，“兩駕”——投資、消費都是激活內需的主力軍。

2021年，“十四五”規劃開局之年。經歷極不平凡2020年的湖北，如何突破消費和投資恢復緩慢的瓶頸？如何揚鞭，讓湖北“內需馬車”跑得更歡更快？

讓兩匹“馬”更有力

內需，相對外需而言的國內需求。

黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議均提出，要堅持擴大內需這個戰略基點。

內需，源於投資需求、消費需求。投資，擴大生產、增加消費品供給，降低消費品價格，引發消費需求增加。而消費，則能刺激生產擴大，引發更多投資。

消費與投資，鳥之兩翼，車之雙輪。

如何讓兩翼有力、雙輪安穩，帶動經濟發展行穩致遠？

舉網以綱，千目皆張。2020年5月，中央政治局常委會會議首次提出“充分發揮我國超大規模市場優勢和內需潛力，構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局”，之后中央提出“需求側改革”。這是我國適應內外環境變化的重大戰略調整，意味著我國將在打通“內循環”的消費堵點方面下更大力氣。

省委經濟工作會議明確提出，湖北擴大內需的重點在消費和投資，要牢牢抓住消費和投資兩大環節，要千方百計擴大消費，千方百計拉動投資。

消費活，內需才旺。

數據顯示，發達國家居民消費佔GDP的比重高達70%。不久前舉行的“2020-2021中國經濟年會”透露，我國居民消費在GDP中的最終比例為55.4%，落后發達國家。

當城市煙火氣被消費重燃，城市經濟得以恢復和釋放，城市才能進一步煥發活力。武漢大學經管學院教授鄒薇認為，在全球疫情尚未得到有效控制的大背景下，要構建強大的國內市場，國內消費需求的基礎性作用更加凸顯。省社科院研究員秦尊文說，消費是生產的最終目的與歸宿，更是湖北疫后經濟發展的“壓艙石”和根本動力。

投資穩，經濟才穩。

投資是湖北的長板。今天的投資，明天的產出與實力。“十四五”開局之年，精准擴大有效投資，對於湖北經濟固穩回升起著決定性作用。省委經濟工作會議描繪出了清晰的投資路線圖：既重視傳統基礎設施項目，也重視新基建項目，更要做好管長遠促發展的實體項目、工業項目、戰略性新興產業項目。

“投資，能強力拉動就業。”在華中科技大學經濟學院副院長歐陽紅兵看來，湖北擴大內需必須由居民終端消費、企業投資消費共同拉動。

1月8日，全球已披露的室內淨展面積最大的會展項目——武漢天河國際會展中心的規劃方案出爐公示，據預測，該項目建成后將直接提供就業崗位1.2萬個。

讓消費“量”“質”齊升

消費，大循環中的“小切口”。

消費挖潛，應求深度，快速激發現有消費力。

因疫情被抑制的消費需求有待變現，居民的客觀購買能力和主觀購買意願缺一不可。

1月9日，湖北發布《關於鼓勵和支持多渠道靈活就業的實施意見》，鼓勵多種形式的靈活就業，支持自主創業。

收入增加是穩固消費源動力，是擴大內需的“源頭活水”。居民的就業穩了，收入增了，荷包鼓了，才敢“買買買”。

擴大消費，不但要有增量，還需有質量，隻有量價齊飛，才能做大消費總量。

數據顯示，疫情之后，湖北率先“回血”的是高品質消費。

去年10月份，湖北限額以上社會消費品零售總額同比增長1.4%，年內首次實現正增長，大型商業企業對經濟復蘇的帶動作用明顯。

武漢國際廣場，華中最大的奢侈品賣場。去年5月份，武漢重啟僅月余，該商場國際名品的銷售額即恢復疫前同期水平，當年10月14日，奢侈品牌LV銷售額已超過2019年全年。

同在武廣商圈的武商廣場，在當年6月，化妝品和運動品類的銷售額已恢復到疫前同期水平。

“湖北人消費高品質商品的能力強，並且需求旺盛。”武漢國際廣場負責人說。

秦尊文認為，促進高質量消費，必需匹配高質量供給。眼下，仍有居民的高品質消費需求不能滿足。

以需求牽引供給，讓“看不見的手”更有力。市場缺什麼，就生產什麼，推進消費提質升級、下沉擴容，貫通生產、分配、流動、消費等環節，以高質量供給提高居民的消費能力和意願。

消費挖潛，要拓廣度，破局空白市場，開發不充分市場，向未來“要市場”。

擴大消費，不但提升傳統消費，還要培育新型消費與消費新模式。

疫情期間，“為湖北拼單”“搭把手 拉一把”等公益直播，為湖北企業帶貨逾1億元。通過直播，眾多湖北品牌走向全國，湖北企業嘗到了新經濟的甜頭。

省商務廳主要負責人表示，今年要繼續培養壯大直播帶貨、宅經濟、在線經濟等消費新業態新模式。

涓涓細流匯江海。為消費“供血”，廣袤的農村地區不該被忽略。

時鐘回撥到12年前。2009年，面對國際金融風暴，國家啟動“家電下鄉”政策，變農民潛在需求為現實需求，極大激發縣鄉消費活力。2010年1—6月，全國“家電下鄉”實現銷售額678億元，同比增長3.2倍。截至2011年7月底，湖北“家電下鄉”銷售總額突破200億元。

2019年，湖北農村居民人均可支配收入為16390.86元。鄒薇認為，眼下，湖北縣鄉市場尚未充分開發，仍是一塊亟待激活的消費熱土。

擴大縣鄉消費，渠道要暢。值得期待的是，湖北正加快縣鄉村三級物流配送體系，力爭盡快實現電子商務進農村縣鄉全覆蓋。

秦尊文建議，要刺激居民消費，還可多通過家電以舊換新、新能源車補貼、發放購物消費券等政策“推一把”，讓在“買與不買”間搖擺的居民樂於“買買買”，給湖北的汽車、家電產業添把柴、加把火。

讓“乘數”更有力

從廣義上看，投資亦是一種消費，只是“消費者”相異。

歐陽紅兵形象作比：企業投資建廠，要買鋼筋水泥、生產物資要素等“食材”，要聘請設計師、建筑工人、企業員工等“私廚”，盛宴上席，企業“買單”。

這中間，投資的乘數效應不可小覷。

一家企業投資添置設備，設備廠會增購零件，零件制造商則會投資擴大廠房……投資，就像多米諾骨牌一樣，引起的鏈式投資總和遠遠超出首次投資的金額。這，就是凱恩斯的乘數效應理論。

怎樣吸引更多客商來鄂投資興業？省商務廳介紹，今年我省將做大做強“長江經濟帶對話粵港澳大灣區”“中國-北歐經貿合作論壇”等重大招商品牌﹔用好進博會、服貿會、中博會等國家級展會平台，發出湖北聲音。

投資方面，2021年我省力爭新開工4274個億元以上重大項目，加快推進4881個億元以上續建項目建設。

能開則開、能早則早、能多則多、能快則快。

一批打基礎、補短板、強功能、增后勁、利長遠的好項目、大項目，已經在荊楚大地火熱開建。

“4+2”重大鐵路、武漢長江中游航運中心、湖北國際物流核心樞紐等重大項目投建﹔在新基建領域，湖北將加快實施總投資1300億元的40個省級“點線心站台園”新基建項目。

沒有一個冬天不會過去，沒有一個春天不會到來。

遍地推進的項目建設正攪活湖北經濟的“一池春水”。秦尊文說，部分投資項目最快將在2021年顯效，從長遠計，這些項目將為湖北在整個“十四五”時期擴大內需、高質量發展注入澎湃動能。