湖北孝感：干部沉下去 治理強起來

這是一個在孝感很有名的社區，他們與台灣高雄市大樹區久堂裡結成了友好社裡﹔這是一個比較富裕的社區，村改社集體資金過億元﹔這也是一個難管理的復雜社區，最大的西湖明珠小區居然連業委會也難以成立，群眾鄰裡的矛盾基本上靠“自我消化”……這就是孝感市孝南區廣場街道熊咀社區。然而，隨著孝感市區兩級政協組織干部下沉，這裡的社區治理悄悄發生著變化。

補台助力，社區黨委的合力強了

熊咀社區面積0.5平方公裡，有3472戶8126人，其中黨員622人。由於離市委、市政府近，許多縣處級干部都住在轄區，按說黨員干部居住最多的西湖明珠小區應該是力量最強、管理最有序的社區。可這裡連業委會也難以建立起來，主要原因是“九龍治水”，社區難協調，工作難展開。

市區兩級政協干部下沉后，孝感市政協秘書長魯軍輝、孝南區政協秘書長魏清華擔任了熊咀社區大黨委副書記，他們到社區調研后，建議社區完善黨組織體系，科學劃定網格，組建6個網格黨支部，確定支委人選，建立支部工作群。6個支部分別建立微信群，422名下沉黨員進群，實現黨組織在轄區的全覆蓋。73名下沉黨員干部，其中縣處級領導干部15人分別擔任小區長、樓棟長、兼單元長。

強化疫情防控、升級小區門禁、專設幼兒園接送通道、結對幫扶“兩困”人員、電動車上牌上門服務等“微心願”事事有回音、件件有著落﹔12年都沒有業委會的小區，終於成立了業委會……下沉黨員的一系列實際行動贏得社區群眾的認可和點贊，“樓上空調不滴水了，一樓婆婆終於睡著覺了”“衛生死角清干淨了”“電動車充上電了”“小區安全隱患排除了”等等贊美之詞在小區口口相傳。

搭橋鋪路，多年的手續難題辦好了

熊咀社區有較強的經濟實力，如何讓集體資產保值升值，社區申請在孝南區經濟開發區北區征地60畝，發展集體的工業經濟，由於所在地航空管制限高，需要部隊相關方面許可才能施工。社區干部為此跑了一年，難有結果。

市政協主要領導調研獲知后，把這件事當作政協重要工作來做，安排專人協調推進，聯系市自然資源規劃局、軍人事務局、孝南區政府、孝南經濟開發區等單位協同推進，幫助到部隊協調辦理“限高”手續，同時幫助征地、推進居民房屋拆遷。2020年12月28日，依法依規辦理了“限高”許可手續，完成拆遷任務，工業園已動工開建，社區干部的“撓頭事”終於得到解決。

基層協商，群眾的心路順暢了

“上公辦幼兒園難，上私立幼兒園貴！”熊咀社區近年入住家庭多，居民反映強烈。市區政協主要領導分別帶隊到熊咀社區西湖明珠幼兒園、乾坤陽光幼兒園實地了解情況，多方聽取意見和建議。2020年11月5日，孝感市政協、孝南區政協聯合在廣場街道熊咀社區召開雙月協商暨協商在一線座談會，專題協商小區配套幼兒園治理工作。市教育局、市自然資源和規劃局、市發改委、市住建局等相關部門負責人和部分政協委員、幼兒園負責人、社區居民代表參加協商。

社區居民葉榮提出，孝感公立幼兒園偏少，學位有限，生源卻多，報名幾乎靠搶，希望多增加公立幼兒園數量，同時要解決幼兒園旁交通擁堵問題。

“小區雖有私立幼兒園，但還是有顧慮，該園辦學條件是否達到國家相關標准，校園安全、食品安全如何監管，幼兒園的老師資質如何、師德怎樣？會不會虐待兒童，家長沒有選擇權，缺乏知情權。同時私立幼兒園收費還比較貴，普通工薪階層壓力很大。”社區居民胡志敏說道。

協商中，孝感市政協副主席王芳指出，普惠性幼兒園數量不足，由於時間久遠存量大、情況復雜、治理難度大。城鎮小區配套幼兒園治理無論回購、置換還是新建、補建，都需要加大財政投入。民辦園轉普惠園后，面臨巨大的生存壓力。公辦園入園難、無証園入園差、民辦園入園貴的問題還沒有從根本上解決。

市直各部們承諾，把普惠學前教育當作是政府為老百姓辦實事的重大民生工程，聚焦普惠優質的深度，公立幼兒園達到50%，普惠幼兒園達到80%，有效緩解“入園難”“入園貴”問題。聽了各部門回應，大家紛紛點贊，感謝市、區兩級政協為群眾解“難”、添“福”。（黃楠 李慶輝 楊纓）