光谷向東，紅蓮湖畔，一座大數據雲計算產業園正在崛起。

主導該園區建設的湖北聯投集團，正是我省新一輪國企改革中首批組建的5家省屬國企之一。產業園區建設，確定為聯投的主業。

2021年12月6日，備受關注的省屬國資國企改革終於“揭蓋”，首批5家企業——湖北交通投資集團有限公司、湖北聯投集團有限公司、湖北文化旅游集團有限公司、湖北鐵路集團有限公司、湖北農業發展集團有限公司揭牌，這標志著我省新一輪國企改革正式拉開帷幕。

突出主業主責，注重國企功能，聚焦創新發展，此次改革因“整體性重構”“革命性重塑”，而被稱為近年來我省力度最大的一次國企改革，也成為我省2021年布局國資國企、打造高質量發展生力軍的大手筆。

戰略性重組，37變15

長期以來，與深圳、上海等地相比，湖北省屬國企規模不大、結構不優、效益不高、主業不強。

擺脫小、散、弱，必須“自我革命”。2021年12月6日的省屬國資國企改革推進會上，使用了“攻堅突破”“整體性重構”“革命性重塑”等詞匯，透露出強烈的改革信號。

此前，省委省政府主要領導展開了專題調研，帶隊赴上海取經，並邀請上海、深圳市國資委負責人來漢介紹“秘籍”。

本輪改革，確定了“突出主業主責、注重國企功能、聚焦創新發展”的重組原則，“管好資本、放活企業、不干預經營”的監管要求，及“企業功能分類、人員管理分類、考核評價分類、薪酬待遇分類”的實施路徑。

大動作隨即展開。根據功能定位，相關企業業務板塊合並“同類項”，進行戰略性重組和專業化整合，37家省屬企業整合為15家，分為市場競爭、金融服務、功能保障三大類。

根據要求，15家企業將立足功能定位，明晰主責主業，退出關聯不高、競爭優勢不強、盈利潛力不大的業務板塊，基本實現“一主業一主體”。

改革的目標是，力爭到2025年，省屬企業資產總額、營業收入在2020年基礎上分別翻一番，資產總額突破3.5萬億元，營業收入突破3500億元，利潤總額達到300億元﹔新增3家以上企業進入中國500強，控股上市公司20家左右。

在主戰場打好“主場”

一段時間來，什麼火熱干什麼，什麼賺錢干什麼，我省多家國企主業不明。

此次改革，為國企發展劃出了“主賽道”：服務全省發展大局，扛主責，抓主業，打“主場”。

比如，湖北交投集團、港口集團、鐵路集團、機場集團將集中資源，主攻全省高速公路、港口碼頭、軌道交通、民用航空“一盤棋布局、一張網運營、一體化發展”，構建新時代祖國立交橋，成為湖北高質量發展的硬支撐。

湖北聯投集團，則將發力園區開發、城市更新、建設施工三大領域，打造成為國內一流科技園區、產業園區、功能園區全生命周期運營商，城市更新全產業鏈綜合服務商和工程建設全領域總承包商。

作為戰略力量，省屬國企被視為“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局、“51020”現代產業集群、科技強省的“突擊集群”。比如，圍繞“51020”，省屬國企將重點打造光芯屏端網、生物醫藥、現代化工、現代農業、生態環保、新能源、新材料、智能制造等產業。

脫去行政“馬甲”，“下海”搏擊

長時間來，不少國企經營者感嘆“管得太死”，企業不太像企業。

本輪改革，以市場取向推動經營機制根本性變革，讓企業脫去行政“馬甲”，“下海”搏擊市場。

在體制機制上，將展開大刀闊斧的勞動、人事、分配三項制度改革，實現薪酬待遇市場化，高管選聘市場化，激勵約束市場化。

在發展手段上，多方引入市場方式。包括以首發上市、並購重組、定向增發等方式，推進整體上市或核心資產上市，力爭省屬企業主業普遍上市。

中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長、教授盤和林表示，湖北此輪國企改革，回歸主業，聚焦創新，管好與放活並舉，抓住了湖北國企發展的關鍵。他期望通過此輪“手術式”改革，大幅提升湖北國企競爭力，使其盡快成為湖北經濟發展的壓艙石、定海針。（左晨 郭之）

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