日前，無障礙環境建設法經十四屆全國人大常委會第三次會議審議通過，將於2023年9月1日起施行。8月22日，全國人大常委會法工委社會法室主任石宏、中國殘疾人聯合會維權部主任周建、住房和城鄉建設部城市建設司副司長劉李峰、工業和信息化部信息通信管理局副局長邵道新就無障礙環境建設法的相關問題回答了記者提問。

　　在被問及本法針對性解決了無障礙環境建設中的哪些問題時，石宏介紹，無障礙建設領域近40年，特別是近10年取得了巨大的成就，但仍然面臨很多問題。比如，無障礙環境建設覆蓋領域不全面，以前更多考慮無障礙環境設施的建設，對無障礙信息交流和無障礙社會服務關注得比較少。設施建設也不是很系統，設施之間銜接不是很連貫。此外，一個突出問題是我國無障礙環境的發展不平衡。

　　石宏進一步說，無障礙環境建設的立法，通過制度設計為這些問題的解決提供法律依據。此次立法明確了無障礙設施的維護和管理責任主體，責任人應當承擔什麼樣的維護和管理職責，同時明確禁止違法佔用和破壞無障礙設施及相關法律責任。

　　談到殘聯和殘疾人對無障礙環境建設立法的參與情況，周建介紹，一是反映需求，提出加快制定無障礙環境建設法的議案建議。殘疾人、殘疾人工作者、殘疾人親友全國人大代表、全國政協委員廣泛聽取殘疾人意見、開展調查研究，提出無障礙環境建設立法的相關建議、提案和議案。二是開展課題研究，提供無障礙環境建設法建議稿。三是參與立法調研。中國殘聯先后配合全國人大社會委等赴12個省份開展了立法調研，廣泛聽取了殘疾人、老年人等群體的意見。四是積極為立法建言獻策。在法律制定和公開征求意見過程中，各級殘聯和殘疾人代表都積極參與，特別是受全國人大委托，中國殘聯征求了5萬余名基層殘疾人、老年人代表的意見建議。

　　有記者問，無障礙環境建設法頒布實施后，住房和城鄉建設部如何推動無障礙環境建設與適老化改造相結合？劉李峰說，下一步，住房城鄉建設部要使城市建設更加適應老年人的需求。在城市層面，繼續和殘聯一起組織創建全國無障礙建設示范城市（縣）的工作。在社區層面，繼續結合城鎮老舊小區改造和完整社區建設等工作，方便老年人生活。在住房方面，針對老年人生活中一旦受傷特別是跌倒后易引發各種疾病的問題，關注住宅的防摔設計。同時，編制了城市居家適老化改造指導手冊，對老年人健康風險點加快改造。

　　無障礙環境建設法規定了“無障礙信息交流”一章，對此，邵道新介紹，工業和信息化部聚焦殘疾人、老年人在上網時遇到的困難，組織全行業的力量積極行動，多措並舉推進信息無障礙建設工作，包括完善信息無障礙頂層設計、提升互聯網應用的無障礙水平、擴大無障礙硬件產品供給、增強基礎電信企業的無障礙服務能力等。

　　《 人民日報 》（ 2023年08月23日 10 版）

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