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以產業振興助力鄉村振興(新論)

甘天琦
2023年10月19日07:55 | 來源:人民網-《人民日報》
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  在發展鄉村產業中始終堅持以人民為中心的發展思想,尊重農民的主體地位,不斷創新機制、模式,調動廣大農民積極性、主動性、創造性

  

  產業振興是鄉村振興的重中之重。習近平總書記強調,“加快構建現代鄉村產業體系,發展新型農村集體經濟,深入實施鄉村建設行動,促進共同富裕”。過去,在脫貧攻堅中,我們大力推進產業扶貧,增強了貧困地區經濟發展動能,許多貧困群眾通過發展產業走上致富路。這些產業在鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興中發揮著重要作用。

  發展鄉村特色產業,說到底是為了拓寬農民增收致富渠道。不斷完善利益聯結機制,才能確保產業發展的紅利更好惠及廣大農民群眾。這就需要在發展鄉村產業中始終堅持以人民為中心的發展思想,尊重農民的主體地位,不斷創新機制、模式,調動廣大農民積極性、主動性、創造性。比如,除了為農民提供就業崗位,還可以通過專業培訓等讓農民掌握一技之長﹔在產業項目收益分配過程中,鼓勵採取租金、股金、薪金、酬金等多種收益分配方式,真正讓廣大農民共享產業發展成果。

  補齊短板,鄉村產業振興才不會后勁乏力。鄉村產業在規模化、標准化、品牌化、產業鏈建設等方面,不可避免存在一些短板。習近平總書記強調:“對脫貧地區產業幫扶還要繼續,補上技術、設施、營銷等短板,促進產業提檔升級。”補齊這些短板,不僅需要農民的參與、企業的投入,也需要相關政策措施的支持。比如,在基礎設施方面,農產品倉儲保鮮冷鏈設施是突出短板。相關地區和部門應立足實際、分類施策,鼓勵建設冷庫等田間“冰箱”,實現錯峰銷售,或在縣域關鍵節點推動建設農產品冷鏈集配中心,提升分級分揀、市場集散能力。多方持續發力,才能推動鄉村產業全鏈條升級,增強可持續發展能力。

  科學合理布局,優化鄉村產業空間結構,有助於產業集聚與升級。合理的鄉村產業布局不僅能促進要素自由有序流動,提高要素配置效率,激發鄉村產業發展活力,還能推動更大范圍內的產業集聚,使涉農企業下沉,形成縣帶鎮、鎮帶村的多軸聯動發展格局,促進鄉村產業振興與縣域經濟高質量發展有效融合。產業振興,規劃先行。應依據鄉村功能定位和當地主導產業發展實際,深入調查研究論証,科學系統地編制全域中長期鄉村產業振興空間發展規劃,明晰鄉村產業發展的基礎條件、重點任務、階段目標和行動方案,完善產業持續發展的體制機制。

  立足資源稟賦優勢,差異化發展特色產業,縣域經濟才有更強競爭力。基於一方水土,開發鄉土資源,突出地域特點,體現當地風情,這樣的產業才能從差異化中提升吸引力,擁有持續力。這樣的特色產業,可避免同質化帶來的滯銷風險,更好滿足市場多樣化需求,還可以與文化、體育、旅游、康養等服務業深度融合,培育鄉村產業發展新動力。

  產業興則鄉村興。牢牢把握發展機遇,凝心聚力、久久為功,進一步做大做強鄉村產業,千方百計拓寬農民增收致富渠道,就能為全面推進鄉村振興、加快建設農業強國注入澎湃動能。

  (作者為湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心中南民族大學分中心研究員)

  《 人民日報 》( 2023年10月19日 15 版)

(責編:周倩文、周恬)

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