【湖北周观察】山洪地质灾害进入高发期，防汛不可松懈！

5人死亡、1人失联！7月25日至26日，湖北恩施土家族苗族自治州建始县突遭暴雨袭击，突破历史极值，造成城区严重内涝和大面积停电，6万余人紧急转移。

据湖北省应急管理厅统计，5月1日入汛以来，各类自然灾害造成全省17个市州90多个县（市、区）超1354万人次受灾，因灾死亡30余人，直接经济损失超过240亿元。

7月26日，湖北省防汛抗旱指挥部召开会商调度会，会议指出，虽然已经出梅，但全省防汛正处于“七下八上”、决战决胜的关键时期，形势依然严峻复杂。各地各部门要进一步提高警惕、强化责任、坚持不懈、严防死守，坚决夺取防汛抢险救灾的全面胜利。

百年一遇的大洪水中，建始高坪镇偏远山村多位村民被困。当地派出所民警和村干部们在紧急转移群众。

出梅不等于出汛期

7月20日下午，湖北省气象局召开新闻发布会，宣布长达43天的梅雨天气将于21日结束，湖北转入盛夏季节。当天11时，终止气象灾害（暴雨）Ⅳ级应急响应。

但出梅不等于出汛期，第二天，险情便从鄂西山区传来：受持续强降雨影响，7月21日早上5点30分，恩施市屯堡乡马者村沙子坝发生特大滑坡，约150万方泥土滑入清江，阻塞河道，形成堰塞湖，严重威胁下游屯堡乡及恩施州城区清江沿线群众生命财产安全。

灾情发生后，当地政府迅速组织转移群众，组织专家组会商研判处置，所幸未造成人员伤亡。但暴雨和地质灾害给居民生活造成了巨大困扰。据恩施州防汛抗旱指挥部消息：受暴雨影响，恩施市内多处供水设施受损，加之马者村山体滑坡导致清江河水浊度过高，主要自来水厂无法生产，致使城区自22日起85%以上地区停水。

各方紧急支援，当地加快检修，解决了居民用水供应的燃眉之急。但连续的强降雨并没有真正结束。

7月25日晚上开始，恩施州建始县普降暴雨，雨量一度超过自1959年有档案资料以来历史极值，造成县里严重洪涝灾害，广润河沿线水位暴涨，城区及长梁镇陇里社区、龙坪集镇、茅田乡集镇低洼地带内涝严重，全县道路多处中断，城区内大面积停电。

截至26日18时，此次灾害过程共造成16万余人受灾，紧急组织转移和动员紧急避险6万余人，因灾死亡5人、失联1人，部分供水、供电和通讯设施受损。

据湖北省应急管理厅统计，截至7月27日15时，受7月25日以来强降雨影响，造成宜昌、恩施2市州11县（市、区）27.32万人受灾，因灾死亡6人、失踪1人，紧急转移安置6.51万人，直接经济损失3.65亿元。

湖北省防指相关工作人员表示，出梅不等于出汛期，当前全省防汛形势依然复杂严峻。省防办将派出5个工作组赴防汛重点地区、重要堤段开展督导检查。此外，紧急抽调漳河防汛抗旱排涝服务队赴恩施市执行取水保供任务，紧急抽调荆江防汛抢险机动队赴建始县执行城市排涝任务。

21日，恩施屯堡乡马者村沙子坝滑坡体出现大面积滑移，堵塞桥坡河形成堰塞湖。（图/新华视点）

山洪地质灾害进入高发期

在恩施马者村山体滑坡之前，长时间的强降雨和江河湖库高水位运行，已经导致了接二连三的地质灾害和堤库险情发生。

7月8日凌晨，湖北省黄梅县创当地有气象纪录以来最大单日降雨量。凌晨4时许，大河镇袁山村突发山体滑坡，造成7栋民房被毁，9名人员失联。经过紧急抢救，仅1人生还。

湖北省自然资源厅副厅长曾环宇介绍，6月8日入梅以来，全省发生地质灾害100多起，以崩塌、滑坡为主，占比94%；在地域分布上，以鄂东丘陵区和鄂西山区为主，分别占比48%和37%；大部分都是强降雨诱发。当前湖北多地已经历9轮强降雨，山区和丘陵区的山体土壤饱水，形势严峻。

此外，受多轮强降雨影响，因山体滑坡、山洪暴发、泥石流等造成道路路基坍塌、路面冲毁、边坡塌方、桥涵损毁等灾害。湖北省交通运输厅副厅长王本举介绍，全省公路累计中断7500多处，造成直接经济损失超26亿元。

受到暴雨洪涝的冲击，部分地区还出现了堤坝溃口等重大险情。7月8日，黄梅县考田河东西两边河堤远超保证水位，多处漫顶、脱坡、塌方。濯港镇蔡垸村五组与高桥村拦河段处，出现漫堤溃坝，溃口达70米，淹没稻田约3万亩，2.4万名群众紧急转移。

7月18号至19号，麻城市普降暴雨，最大降雨量为145.1毫米，导致桃林河水位上涨，造成阎家河镇叶家垸大桥一侧河堤塌方，出现长200米、宽20米的的大缺口。经过紧急抢险，塌方处已被抛下的石方加固，未造成人员伤亡。

黄冈市市长、市防汛抗旱指挥部指挥长邱丽新表示，很多像黄冈这样受灾严重的地区，是贫困地区和山区，中小河流、湖堤港圩等水利工程防洪标准较低，水利工程设施水毁严重，长时间雨水浸泡，极易发生垸堤溃口、河堤管涌、民堤漫溢等险情。

湖北省防汛抗旱指挥部研判当前形势认为，鄂西南、鄂东北山区土壤含水饱和，遭遇强降雨容易发生山洪地质灾害，近日收到地方灾险情报告大幅上升，恩施、宜昌、十堰、襄阳等地均有灾情报告，山洪地质灾害进入高发期。

预防为主防重于抢

为了做好暴雨洪涝灾害应对，最大程度减少人员伤亡和财产损失，湖北省防指于7月9日紧急启动了防汛II级应急响应，各级防指领导进驻防办坐镇指挥调度，行政、技术、巡查等管理责任人全员全线上岗，对2636公里超设防以上江河湖堤分段分片包保严守。

此外，各地紧盯长湖、斧头湖、洪湖和富水等超保超警的湖泊和中小河流可能面临的风险，提早组织群众转移。尽管已经提前进行泄洪，阳新富河等地还是发生了溃口等重大险情。

7月9日，受连续强降雨袭击，阳新县境内河流水位高涨。长时间高水位浸泡后，富河葵赛湖段下垸发生多处溃口，致使周边下游近万名群众的农田、房屋、物资被淹，六千多人被迫转移。

截至7月20日，湖北省应急管理厅先后13批次向黄冈、咸宁等重灾地区调拨救灾帐篷2100顶、衣被5.66万件（床）、折叠床8200张。省财政厅、省应急管理厅联合下拨中央防汛救灾应急资金1.5亿元和省级防汛救灾应急资金3000万元。及时协调驻鄂部队、武警、消防、中国安能和社会救援力量出动12346人次，转移群众3000余人。

26日，今年长江第3号洪水在上游形成。根据气象预报，未来几天湖北仍有较明显降雨天气发生。省防指明确，各地各部门要针对堤防长时间高水位运行、土壤含水量饱和等实际，突出超警超保重点河流湖泊和历史出险部位、穿堤建筑物、蚁虫害侵蚀堤防等险工险段，以及地质灾害易发多发区域，坚持人防、物防、技防相结合，一旦发生险情，要迅速处置，防范小险酿成大灾。

专家建议，在防汛抢险中，关键是预防为主，防重于抢。堤防工程是防汛抗洪工作的基础，很多地方出现险情，也是因为堤坝材质、施工标准等不合规范或存在漏洞。各类堤防只有按设计规划标准建设达标，强化工程质量管理，才能在防汛抗洪斗争中发挥中流砥柱的作用，确保安全度汛。

对于受灾严重的贫困地区，还应给予资金、政策等重点倾斜，支持当地城市防洪、水灾修复等重大水利工程，加强灾后重建力度，帮助受灾地区群众尽快恢复正常生产生活。同时，还应加强堤防等水利工程的管理及涉河建设项目的监管，避免人为险情发生，加大打击破坏堤防工程安全的行为。

7月25日，赤壁市黄盖湖大堤上，市直下沉防汛干部严超贤带着村民在巡堤（本报记者 范昊天摄）