湖北巴东：党建引领社区治理 共画“同心圆”

“感谢社区帮忙想办法解决，把这段污水管道修好了。”9月19日，巴东县信陵镇巴山路居民朱成斌满怀感激地说。

今年7月份，巴山路195号、197号两栋居民楼后的主污水管道破裂，污水横流，臭气熏天，严重影响居民生产生活和市容环境。居民朱承斌来到西壤坡社区反映了这一情况，西壤坡社区大党委第一书记饶光明了解情况后，迅速安排、协调社区党委第四支部和县住建局抓紧整改到位，还居民一个干净整洁的生产生活环境。

随后，西壤坡社区党委第四支部和县住建局组建专班，仅用4天时间，便把这段污水管道修复，周边居民赞不绝口。

这只是西壤坡社区党建引领社区治理，解决居民生产生活困难的一个缩影。

下沉党员协调解决路灯。（黄华 摄）

西壤坡社区是巴东县政治、经济、文化中心，行政、事业、企业单位119家，市场主体近3000家，社区辖13个居民小组2万多人，整个社区常住人口6316户19932人。流动人口多，社情复杂。

6月中旬，西壤坡社区正式组建社区“大党委”，州政协副主席、县委书记单艳平驻点联系，采取“1+4”的模式，由县委办牵头，县税务局、县档案馆、县人民法院抽调精干力量组建“尖刀班”进驻，加快推动西壤坡社区基层治理体系和治理能力现代化建设。同时，来自各条战线的774名党员实行“双报到”，全部下沉到社区。

“要把社区当‘家庭’，把居民当‘家人’，把社区事务当‘家务事’，共同构建共建、共治、共享的社区治理格局。”7月22日，单艳平在社区召开第一次“大党委”联席会议，并要求社区科学合理划分网格，加快构建“支部建在网格”“党小组建在楼栋”的格局。

下沉党员参与护学岗。（黄华 摄）

社区是社会治理的基本单元，也是党和政府联系、服务居民的“最后一公里”。西壤坡社区党委为更好服务居民，扎实开展以社区党建引领社区治理，因地制宜成立了6个党支部，由社区党委5个委员和驻社区“尖刀班”班长担任支部书记，并分网格组建党支部办公场所，方便居民办事。

“只要社区需要，我们极力支持。”巴东县港航管理所所长柳惠蓉说。社区第一党支部办公场所设在县港航管理所二楼，居民办事不方便，县港航管理所迅速调整，将临街的两个门面收回，交由社区整修成办公场所。

目前，西壤坡社区党委下设的六个党支部办公场所由县应急管理局、发改局、公路局、文旅局、税务局、人行巴东县支行、县港航管理所等单位负责解决，并按照“简洁、实用、便民”的原则，配备桌椅、电脑、打印机、档案柜等设施设备。社区办公经费由信陵镇政府按标准列入预算保障。

在社区大党委的领导下，6个支部的党员全员到支部报到上班，对各支部划定责任区域，每名党员定岗定责。同时将热心小区治理的普通居民纳入“两长四员”岗位，并在小区逐步成立业主委员会与党支部形成合力，进一步激发居民自治参与积极性。

“现在变化真大，小区内私家车有序停放，环境卫生也比以前好多了。”电信局小区居民谭庆先高兴地说。先前，县电信局小区内存在私家车停放不规范，环境卫生不整洁等现象。社区“尖刀班”了解情况后，帮助电信小区成立业主委员会，让在职党员进入业主委员会，让党员在小区管理方面发挥先锋模范带头作用，带头开展环境卫生整治，义务指挥私家车辆有序停放。

如今，小区楼道干净了，小区卫生了，车辆停放有序了，居民之间更加和谐了，幸福的微笑洋溢在脸上。

西壤坡社区已成立业主委员会19个，49名党员进入业主委员会，服务居民1.6万余人，逐步形成了“支部建在网格”“党小组建在楼栋”，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，促使物业从管理迈向服务，“红色物业”理念深入人心。

社区是联系党、政府和群众的纽带。社区工作直接关系到群众的方方面面，加强社区治理是深化社会治理的重要基础。西壤坡社区牢牢把握群众需求在哪里、发展关键在哪里，党建就跟到哪里、服务保障就到哪里。

8月份，建行巴东支行宿舍楼业主们纷纷向社区反映，院内老年人较多，上楼下梯不方便，要求加装电梯，但有两户居民不支持，导致无法开工，社区第四党支部迅速介入，主动走访入户，耐心做当事人工作，帮助协调、解决存在的问题。矛盾得到化解，电梯安装工作正在有序开展。

“已经解决的问题，要巩固成果；还没解决的问题，要按照社区吹哨、部门报到和群众吹哨、党员报到的机制，迅速解决，要让报到的党组织和党员自觉主动融入社区，深化共建共治共享成果。”9月8日，县委常委、县委办公室主任张情到任后，第一时间赶赴社区报到，并督导“问题清单”落实情况。

共出一份力量，共建美好家园。在社区大党委的领导下，西壤坡社区不断加强党建引领社区治理能力，打造宜居、宜业、幸福的小区成为万千居民共同追求。(黄华 张华)