人民网武汉11月15日电 近日，湖北出台《湖北省数字经济发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），提出到2025年湖北省数字经济核心产业增加值占GDP的比重超过10%，重点建成“四区两中心”，即建成全国数字产业化引领区、全国产业数字化先导区、中部数字化治理样板区、数字生态活力区、全国数字商贸物流中心、具有全国影响力的数字科技创新中心。

《规划》提出，遵循数字经济发展规律，突破原有产业区域布局发展模式，形成以数据要素为主要引导的全省数字经济区域布局。重点建设湖北数字经济“一极两带”，即“武汉数字经济牵引极”和“汉江数字经济连绵带”“沿长江数字经济连绵带”。

根据该规划，该省数字经济将推进九大主要任务，包括超前部署互联互通信息基础设施、积极建设聚通用管数据资源体系、着力锻造核心数字技术创新链条、培育世界级光芯屏端网产业集群、促进制造业数字化转型升级、发展特色高效现代智慧农业、创新发展服务业新业态模式、推进新时代城乡高效能治理、全面优化数字经济发展环境等。

据悉，湖北将实施十大先导工程。实施“中国光谷”产业集群培育工程、“5G+”应用创新发展工程、北斗创新链产业链融合工程等3大先导工程，打造一批全球影响力的战略性新兴产业；实施制造业数字化转型升级工程、智能网联汽车试点示范工程、九省通衢智慧物流建设工程、国际数字消费中心建设工程、智慧农业发展标杆建设工程等5大先导工程，推进数字技术与实体经济融合；实施新型智慧城市示范引领工程，更好培育数字经济应用场景；遴选若干城市、园区实施数字经济示范标杆建设工程，以点带面推动数字经济实现整体跃升。

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九大任务重磅布局

湖北省发改委相关负责人介绍，《规划》提出了数字经济建设的九大任务，主要从四个层面进行布局。

从设施、数据、技术层面夯实数字经济发展底座。这当中，打造湖北“光立交”令人期待。《规划》提出，发挥湖北在新一代光通信领域的技术和产品优势，面向智能制造、超高清视频等业务应用新需求，加快建设大规模光通信系统，建构全光传输网络。前瞻布局6G未来网络、量子信息、可见光无线通信、空天科技等领域，集中突破高级机器学习、类脑智能计算、量子智能计算等跨领域基础理论研究，重点在新一代人工智能、区块链等领域建立基础技术体系。

从数字产业化、产业数字化层面建设数字经济主体骨架。包括建设5G全连接工厂、探索建立全省汽车制造大数据分析应用平台等。

从大场景、大应用层面打造数字经济需求侧动力，部署“推进新时代城乡高效能治理”的主要任务，强调新型智慧城市、数字政府、数字社会、智慧社区、智慧园区等场景建设。《规划》提出，建设湖北农产品质量安全可追溯平台，建立一套从农田到餐桌全程可追溯的电子化、智能化农产品安全监控体系。

此外，《规划》还从数字化改革层面释放数字经济发展的制度红利，部署“全面优化数字经济发展环境”的主要任务，强调以推进武汉全面创新改革试验工作为契机，探索数字经济创新发展的新模式新机制。

打开民生“新赛道”

给机器人装上聪明的“大脑”和“慧眼”，它每小时可以处理500个处方单，发药速度2500盒/小时，自动补药800盒，8秒可以完成一个订单，相比以往传统发药流程效率提高3倍。这是库柏特零接触式智慧药房发生的一幕，也是智慧医疗的神奇魔力。

大数据预判、智能诊断、辅助医疗……当数字技术融入诊疗各个环节，智慧医疗发展正在提速。

在政务服务领域，数据赋能像一只“看不见的手”，打通了部门跟部门间的数据壁垒，提高了数据的共享质量，变群众来回跑为部门协同办。“十四五”，湖北将构建“一网通办”“一网统管”互为表里、相辅相成、融合创新的发展格局，实现“高效办成一件事、全面治理一座城”。

这张“数字之网”，将随时随地为市民提供触手可及的便利服务。

《规划》提出，湖北将大力推动新型智慧城市群发展，鼓励各城市之间通过数据共享推进管理服务协同，建设武汉城市圈、“襄十随神”“宜荆荆恩”三大新型智慧城市群，树立一批具有示范带动意义的新型智慧城市标杆。这意味着，在交通出行、教育医疗、购物消费、居家生活、旅游休闲等场景，智慧停车、智慧医院、智慧校园、智慧社区和智慧景区等一批“新场景”将更多地应用示范。

党政“一把手”亲抓数字经济

湖北省高度重视数字经济发展，将建立省各市州党政“一把手”亲自抓数字经济发展的工作机制。

同时，建立双挂钩评估督导模式，探索将信息化资金分配与数字经济发展成效评估挂钩，探索将目标责任考核与数字经济发展成效评估挂钩，建立健全数字经济发展的目标责任考核体系和激励机制。

在资金保障上，将畅通数字经济投融资渠道，加强财政资金投入和优化统筹。健全多元参与的激励机制，建立数字经济容错纠错机制，组织数字经济领域的行业知名企业、院校、科研机构与湖北省本地企业共同成立数字经济发展联盟。

在数字经济蓬勃发展的同时，平台垄断、数据跨境流动、个人信息保护、数据资产权属、数字鸿沟等问题也愈发凸显。《规划》提出，夯实数字经济的安全保障，以安全能力建设保障数字经济发展。加强对涉及国家利益、公共安全、商业秘密、个人隐私等重要信息的保护。（吴芸、肖竞佳）

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