今年5月14日，湖北省委下发《中共湖北省委关于开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的通知》，湖北各地纷纷响应。下沉深度几许？活动成效几何？带着这些问题，近日，笔者走访了湖北省咸宁市咸安区6个下沉点位。

在马桥法庭，咸安区法院政治部负责人曹一平告诉笔者，桂花镇九垅村一户困难家庭，妻子要求离婚。马桥法庭的陈洪流法官，决定上门调解这一起离婚案件。在当事人家里，他请来夫妻双方亲属和邻居，一起做思想工作，以孩子为感情纽带，动之以情，打消了女方的离婚想法。曹一平说：“铁面无私判案，法外有情暖心，‘一下三民’实践活动要用真心和耐心。”

汀泗桥镇长寿村，7月24日傍晚，村民王叶霞家厨房着火了，火势猛烈，烧得房梁噼噼啪啪作响，并向旁边房屋蔓延，村民不敢靠近，王春花带着两个孩子坐在地上哭。驻村辅警黄亮拿着竹竿冲进火场，一边将房顶瓦片掀开阻止火势蔓延，一边让群众拿水桶打水灭火直至将火扑灭。黄亮在今年的3月就开始写入党申请书，断断续续写了半个月写满了13张信纸七千多字。黄亮说：“践行‘一下三民’实践活动，不要说空话，关键时要冲得上去。”

在温泉街道办事处便民服务中心，笔者看到，退役女军人谢玲阿姨来办退役军人优待证，工作人员邓勇拿着谢阿姨的手机帮着下载“崇军汇”软件，耐心向谢阿姨解释各种与优待证相关的优惠政策。邓勇说：“我理解的‘一下三民’实践活动的‘下沉’，就是沉下心，铆足劲，做好与群众生活相关的每一件小事。”

在温泉街道南昌路社区，社区书记黄辉告诉笔者，在今年下半年改造小区环境的时候，也遇到过不能理解横加阻拦的群众，社区干部总是先以理服人，耐心劝导，努力把暂时不能理解而横眉冷对的居民，争取成为建设美好家园的合力者志愿者。黄辉说：“‘一下三民’实践活动是暖民心的行动，办好事也不能简单粗暴，良言一句三冬暖。”

在贺胜桥镇，一名工作人员告诉笔者，7月10日万秀村12组高塘陈湾一名村民在微信群里@“红色管家”刘丽霞，称一名89岁高龄的曹姓老人患有阿尔茨海默症走失，家人找来找去找不着。镇党委书记沈中得知情况后，发动群众，组织85人搜寻队伍，联合公安部门，在近40℃高温下搜救27个小时，终于在大山的荆棘丛里发现了奄奄一息的老人。沈中说：“‘一下三民’实践活动，就是要让群众‘一个都不掉队’。”

在双溪桥镇三桥村，笔者了解到，湖北省委发出“一下三民”实践活动号召不久，区委书记顾兴旺就来三桥村开屋场会，群众反映说村里有条路太窄想要拓宽，顾兴旺第二天便让相关单位去实地勘查将路重建拓宽。驻村第一书记陈安辉这样理解：“区领导到偏远山村雷厉风行办实事的工作作风，诠释了“‘一下三民’实践活动的精神内涵。”

咸安区一桩桩一件件的遇见，都是解民忧暖民心的好事实事。咸安区践行“一下三民”实践活动，就是要求所有党员干部要实打实下基层，耳贴耳察民情，心连心解民忧，手拉手暖民心。

踏梦前行，聚力生长；心中有光，素履以往。

据了解，今年6月，咸安区在湖北省率先发布了便民服务事项“五张清单”。其中，下沉清单61项，乡镇实用清单349项，街道实用清单210项，村实用清单64项，社区实用清单59项，分为宣传、采集、受理、管理、证明5大类。

有关领导介绍称，咸安紧紧围绕“提升基层服务群众的能力和水平”目标定位，按照“群众有需求、部门放得下、基层接得住”的原则，念好“谋、清、畅、实”四字诀，拟定并率先在全省发布“咸安版”便民服务事项清单，着力推动便民服务事项下沉，倾力构建区、乡、村三级“15分钟政务便民圈”，打通服务群众的“最后一百米”，是咸安区“一下三民”实践活动的切实追求。而笔者通过从6个下沉点位的实际了解，体味到咸安的“一下三民”实践活动，除了有服务的细心周到，更具有敢于正视问题，敢于触及矛盾，敢于冲锋陷阵的鲜明特点。

在汀泗桥镇屋场会现场，黄荆塘村8组村民程亮辉说道：“我叫程亮辉，工程的程，天亮的亮，光辉的辉。以前村里都是弯弯扭扭的泥巴路，到处都是半人深草荡子，现在都是水泥路刷黑路，这就是实惠，看得到的嘛！村组长干得好，我就跟着村组长干，大家一起把房前屋后卫生弄好，一起养'竹林鸡'，不仅环境卫生变好了，大家收入也提高了不少，我们8组年集体经济都超六十万啦。现在我感到很幸福了，但还想更幸福。”

黄荆，是一种味极苦但能镇痛的植物，长在荒山荒坡野塘边。过去，它长在哪里，哪里就代表着偏僻与荒凉，老百姓称它为“穷草”。可想而知，黄荆塘村村民的祖辈，生活如同池塘边的黄荆，是多么的苦不堪言。

听见村民对名字充满感情的介绍，体会到咸安党员干部，正在用一个又一个民生工程、贴心措施，让阳光照进村湾的现实。下沉村湾一线的党员，也用黄荆般的苦干，镇住了村民贫苦的痛，令他们感觉生活像是“天亮了”。程亮辉的表达，不浮夸，感情真挚，带着泥土的芬芳，道出了政民同心一起干的决心、向着更幸福更美好进发的信心。

“一下三民”实践活动的“咸安经验”告诉我们：只有不断地深入基层、深入群众、深入实际，把调查研究做深做实，把民意了解得更细更透，就知道群众在想什么、忧什么、盼什么。针对性制定的政策措施越具体越实在，就越能解开群众“心头愁”，赢得群众信任，越容易广泛发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”，共同缔造美好家园幸福生活，避免城乡社会治理的“剃头挑子一头热”。

同时，从咸安行动和所取得的实际成效也可以看出，湖北省委开展的“一下三民”实践活动，在保障民生上施了“实招”，在凝心聚力上用了“感召”，在锻炼干部上使了“妙招”，在发挥作用上见了“真招”。招招实在，步步踏实。既凝情，又聚力，既暖民，又炼心。

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