【湖北周觀察】山洪地質災害進入高發期，防汛不可鬆懈！

5人死亡、1人失聯！7月25日至26日，湖北恩施土家族苗族自治州建始縣突遭暴雨襲擊，突破歷史極值，造成城區嚴重內澇和大面積停電，6萬余人緊急轉移。

據湖北省應急管理廳統計，5月1日入汛以來，各類自然災害造成全省17個市州90多個縣（市、區）超1354萬人次受災，因災死亡30余人，直接經濟損失超過240億元。

7月26日，湖北省防汛抗旱指揮部召開會商調度會，會議指出，雖然已經出梅，但全省防汛正處於“七下八上”、決戰決勝的關鍵時期，形勢依然嚴峻復雜。各地各部門要進一步提高警惕、強化責任、堅持不懈、嚴防死守，堅決奪取防汛搶險救災的全面勝利。

百年一遇的大洪水中，建始高坪鎮偏遠山村多位村民被困。當地派出所民警和村干部們在緊急轉移群眾。

出梅不等於出汛期

7月20日下午，湖北省氣象局召開新聞發布會，宣布長達43天的梅雨天氣將於21日結束，湖北轉入盛夏季節。當天11時，終止氣象災害（暴雨）Ⅳ級應急響應。

但出梅不等於出汛期，第二天，險情便從鄂西山區傳來：受持續強降雨影響，7月21日早上5點30分，恩施市屯堡鄉馬者村沙子壩發生特大滑坡，約150萬方泥土滑入清江，阻塞河道，形成堰塞湖，嚴重威脅下游屯堡鄉及恩施州城區清江沿線群眾生命財產安全。

災情發生后，當地政府迅速組織轉移群眾，組織專家組會商研判處置，所幸未造成人員傷亡。但暴雨和地質災害給居民生活造成了巨大困擾。據恩施州防汛抗旱指揮部消息：受暴雨影響，恩施市內多處供水設施受損，加之馬者村山體滑坡導致清江河水濁度過高，主要自來水廠無法生產，致使城區自22日起85%以上地區停水。

各方緊急支援，當地加快檢修，解決了居民用水供應的燃眉之急。但連續的強降雨並沒有真正結束。

7月25日晚上開始，恩施州建始縣普降暴雨，雨量一度超過自1959年有檔案資料以來歷史極值，造成縣裡嚴重洪澇災害，廣潤河沿線水位暴漲，城區及長梁鎮隴裡社區、龍坪集鎮、茅田鄉集鎮低窪地帶內澇嚴重，全縣道路多處中斷，城區內大面積停電。

截至26日18時，此次災害過程共造成16萬余人受災，緊急組織轉移和動員緊急避險6萬余人，因災死亡5人、失聯1人，部分供水、供電和通訊設施受損。

據湖北省應急管理廳統計，截至7月27日15時，受7月25日以來強降雨影響，造成宜昌、恩施2市州11縣（市、區）27.32萬人受災，因災死亡6人、失蹤1人，緊急轉移安置6.51萬人，直接經濟損失3.65億元。

湖北省防指相關工作人員表示，出梅不等於出汛期，當前全省防汛形勢依然復雜嚴峻。省防辦將派出5個工作組赴防汛重點地區、重要堤段開展督導檢查。此外，緊急抽調漳河防汛抗旱排澇服務隊赴恩施市執行取水保供任務，緊急抽調荊江防汛搶險機動隊赴建始縣執行城市排澇任務。

21日，恩施屯堡鄉馬者村沙子壩滑坡體出現大面積滑移，堵塞橋坡河形成堰塞湖。（圖/新華視點）

山洪地質災害進入高發期

在恩施馬者村山體滑坡之前，長時間的強降雨和江河湖庫高水位運行，已經導致了接二連三的地質災害和堤庫險情發生。

7月8日凌晨，湖北省黃梅縣創當地有氣象紀錄以來最大單日降雨量。凌晨4時許，大河鎮袁山村突發山體滑坡，造成7棟民房被毀，9名人員失聯。經過緊急搶救，僅1人生還。

湖北省自然資源廳副廳長曾環宇介紹，6月8日入梅以來，全省發生地質災害100多起，以崩塌、滑坡為主，佔比94%﹔在地域分布上，以鄂東丘陵區和鄂西山區為主，分別佔比48%和37%﹔大部分都是強降雨誘發。當前湖北多地已經歷9輪強降雨，山區和丘陵區的山體土壤飽水，形勢嚴峻。

此外，受多輪強降雨影響，因山體滑坡、山洪暴發、泥石流等造成道路路基坍塌、路面沖毀、邊坡塌方、橋涵損毀等災害。湖北省交通運輸廳副廳長王本舉介紹，全省公路累計中斷7500多處，造成直接經濟損失超26億元。

受到暴雨洪澇的沖擊，部分地區還出現了堤壩潰口等重大險情。7月8日，黃梅縣考田河東西兩邊河堤遠超保証水位，多處漫頂、脫坡、塌方。濯港鎮蔡垸村五組與高橋村攔河段處，出現漫堤潰壩，潰口達70米，淹沒稻田約3萬畝，2.4萬名群眾緊急轉移。

7月18號至19號，麻城市普降暴雨，最大降雨量為145.1毫米，導致桃林河水位上漲，造成閻家河鎮葉家垸大橋一側河堤塌方，出現長200米、寬20米的的大缺口。經過緊急搶險，塌方處已被拋下的石方加固，未造成人員傷亡。

黃岡市市長、市防汛抗旱指揮部指揮長邱麗新表示，很多像黃岡這樣受災嚴重的地區，是貧困地區和山區，中小河流、湖堤港圩等水利工程防洪標准較低，水利工程設施水毀嚴重，長時間雨水浸泡，極易發生垸堤潰口、河堤管涌、民堤漫溢等險情。

湖北省防汛抗旱指揮部研判當前形勢認為，鄂西南、鄂東北山區土壤含水飽和，遭遇強降雨容易發生山洪地質災害，近日收到地方災險情報告大幅上升，恩施、宜昌、十堰、襄陽等地均有災情報告，山洪地質災害進入高發期。

預防為主防重於搶

為了做好暴雨洪澇災害應對，最大程度減少人員傷亡和財產損失，湖北省防指於7月9日緊急啟動了防汛II級應急響應，各級防指領導進駐防辦坐鎮指揮調度，行政、技術、巡查等管理責任人全員全線上崗，對2636公裡超設防以上江河湖堤分段分片包保嚴守。

此外，各地緊盯長湖、斧頭湖、洪湖和富水等超保超警的湖泊和中小河流可能面臨的風險，提早組織群眾轉移。盡管已經提前進行泄洪，陽新富河等地還是發生了潰口等重大險情。

7月9日，受連續強降雨襲擊，陽新縣境內河流水位高漲。長時間高水位浸泡后，富河葵賽湖段下垸發生多處潰口，致使周邊下游近萬名群眾的農田、房屋、物資被淹，六千多人被迫轉移。

截至7月20日，湖北省應急管理廳先后13批次向黃岡、咸寧等重災地區調撥救災帳篷2100頂、衣被5.66萬件（床）、折疊床8200張。省財政廳、省應急管理廳聯合下撥中央防汛救災應急資金1.5億元和省級防汛救災應急資金3000萬元。及時協調駐鄂部隊、武警、消防、中國安能和社會救援力量出動12346人次，轉移群眾3000余人。

26日，今年長江第3號洪水在上游形成。根據氣象預報，未來幾天湖北仍有較明顯降雨天氣發生。省防指明確，各地各部門要針對堤防長時間高水位運行、土壤含水量飽和等實際，突出超警超保重點河流湖泊和歷史出險部位、穿堤建筑物、蟻虫害侵蝕堤防等險工險段，以及地質災害易發多發區域，堅持人防、物防、技防相結合，一旦發生險情，要迅速處置，防范小險釀成大災。

專家建議，在防汛搶險中，關鍵是預防為主，防重於搶。堤防工程是防汛抗洪工作的基礎，很多地方出現險情，也是因為堤壩材質、施工標准等不合規范或存在漏洞。各類堤防隻有按設計規劃標准建設達標，強化工程質量管理，才能在防汛抗洪斗爭中發揮中流砥柱的作用，確保安全度汛。

對於受災嚴重的貧困地區，還應給予資金、政策等重點傾斜，支持當地城市防洪、水災修復等重大水利工程，加強災后重建力度，幫助受災地區群眾盡快恢復正常生產生活。同時，還應加強堤防等水利工程的管理及涉河建設項目的監管，避免人為險情發生，加大打擊破壞堤防工程安全的行為。

7月25日，赤壁市黃蓋湖大堤上，市直下沉防汛干部嚴超賢帶著村民在巡堤（本報記者 范昊天攝）