成功打掉“黑護工”惡勢力團伙 武昌區全力推進行業清源行動

人民網武漢7月30日電 據武漢市武昌區掃黑辦消息，近日，該區在全力推進行業清源行動中，成功打掉一盤踞在武昌區黃鶴樓街轄區某醫院多年的“黑護工”惡勢力團伙。該案系武漢市首例醫療系統經營陪護業務的人員涉嫌惡勢力犯罪集團案件。

2019年下半年，武昌區掃黑辦接到線索，稱轄區某醫院存在黑護工惡勢力團伙，普通護工不加入就被驅逐或毆打。該區衛健局迅速開展排查。

經調查，該“黑護工”惡勢力團伙案發地在武昌區黃鶴樓街轄區某醫院，基本壟斷了這家涉事醫院護理工作。護工隻要到這家醫院護理病人，就要交200至300元的報名費，護工護理病人期間，這家公司還按照每天提取30-35元的標准收取“管理費”，且不開出任何收據。目前，該公司涉案人員已經被公安機關抓獲。7月23日，武昌區人民法院依法公開開庭審判此案。

公訴機關指控，為壟斷武漢市某醫院護工市場，牟取暴利，被告人呂某某、王某某糾集被告人孫某某等人，形成以呂某某、王某某為首要分子，以孫某某等9人為穩定成員的惡勢力犯罪集團。該組織經常糾集在一起，共同故意實施多次尋舋滋事、強迫交易犯罪活動。自2012年起，呂某某、王某某等人有組織地多次實施暴力、脅迫手段禁止外來護工、禁止其他陪護公司護工私自承接業務，隨意對他人進行毆打辱罵，強迫他人參與或者退出經營活動，肆意侵害他人的人身健康、破壞市場秩序，逐步在本市護工市場累積了一定的惡勢力名氣。

圍繞“黑護工”惡勢力團伙情況，武昌區衛健局還對該醫院進行了內部調查，未發現醫院內部人員參與這家涉案公司。同時，針對本案中暴露的醫療領域相關問題，結合區衛健部門聚焦重點醫院，集中開展線索摸排，加強醫療衛生執法，規范醫療衛生秩序。2020年，查處有証醫療機構非法診療活動15戶次，立案2件﹔查處無証個人或機構非法行醫行為9戶次，立案3件。

據介紹，今年是掃黑除惡專項斗爭“治理”年，行業治理是“重頭戲”。武昌區正在按照全國掃黑辦要求，聚焦社會治安、鄉村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、資源環保、信息網絡、文化旅游、教育衛生等10大行業領域存在的突出問題，開展專項整治。

其中，武昌區市場監管部門針對市場交易中以假充真、以次充好、欺行霸市等問題，暢通舉報渠道，開展精准化治理，建立“黑名單”制度，加強大數據監控，有效防范市場穩定風險。加大巡查力度，出動執法人員2300余人次，檢查市場主體3310余戶。

武漢市市生態環境局武昌分局以生態環境領域水源安全、大氣污染防治等為重點，共排查全區9家污染大氣減排企業。開展柴油車用車大戶調查和入戶抽檢，24家，抽檢柴油車63台，對於超標車，現場責令整改並加強長期重點監管。

針對房屋租賃市場亂象，有效約束“高收低租”“長收短付”等行為，武昌區房管部門與行政審批部門聯合，加強房屋租賃業務備案的審查。在全市率先完成553家有租賃業務企業的摸排工作，通過分類篩選，明確46家租賃企業正在從事房屋租賃業務。結合“行業清源”行動，檢查企業45家，約談24家，行政處罰2家，向市場監管移送線索4家，向地方金融局移送1家，向公安機關移送4家，勸導18家未開展租賃經營的企業注銷其租賃業務。向全區物業企業印發《一封信》，號召全區物業企業參與租賃市場整治，要求物業企業在未核實情況下。不為租賃公司提供經營辦公場所，配合房管部門開展拉網式排查，為確保今年專項整治行動取得實效打下基礎。

針對虛假注冊登記等代辦服務亂象，武昌區行政審批局大力推行政務助手APP辦事功能，通過對公司股東、法人、董事等涉及到的相關人員的身份証信息、頭像信息、遠程認証信息進行採集，通過使用人臉識別技術對身份証圖像，活體圖像，公安部數據庫實時人臉對比，通過身份確認后完成事項確認。相關信息可供隨時隨地調取查証，有效杜絕身份信息造假、被盜用的情況，強化行業源頭管理。今年以來，武昌區已有2335家企業通過該項技術手段進行身份認証，區行政審批部門協同市場監管部門，持續收集整理身份証冒用及地址冒用企業，加入企業注冊登記“黑名單”，截至到目前列入“黑名單”的代辦人共117人。

此外，針對工程建設領域在項目建設過程中煽動鬧事，強買強賣建筑地材、磚、砂、石、水泥、商砼等黑惡亂行為， KTV、網吧、星級酒店、景區景點等場所非法經營問題，重點領域、重點區域、重點行業、重點場所容易滋生黑惡亂和違法犯罪等社會治安問題，加強治安問題排查，逐一篩查問題，強化聯合執法，嚴格查處違法經營行為。依法打擊違法犯罪，建立健全常態化治理機制，進一步提升人民群眾的幸福感和滿意度。（文圖/劉金峰 王曲 王聰 付夢瑤）